新闻媒介的结构与现代社会.doc

新聞媒介的結構與現代社會 媒介制度 政經體系 極權社會 共產主義社會 社會主義社會 資本主義社會 政府角色 市場經濟論：主張政府應扮演消極被動的角色。 社會價值論：主張政府應扮演積極主動的角色。 Horowitz(1989) Mosco 媒介制度的類型 以所有權歸屬可以分為下列五個類型： 民營制 公營制 黨營制 國營制 混合制 解除管制的概念 英國、法國、義大利等國家的轉變。 定義 解除管制有三種形式： 政府直接經營之企業，通常效率低，不符經濟效益，故開放民營。 將競爭概念引入 政府放寬對媒介的規範限制 六種新聞理論 Siebert, Peterson Schramm(1956)等人的著作《四種新聞理論》（Four Theory of the Press），將媒介制度分為四大類：自由、極權、共產與社會責任。McQuail(1994)則建議加入發展與民主參與理論，以顧及其他現實。 自由傳媒理論 發展地區 思想根源 主要目的 誰有權使用媒體 媒介以何種方式控制 禁忌 所有權型態 差異 極權傳媒理論 發展地區 思想根源 主要目的 誰有權使用媒體 媒介以何種方式控制 禁忌 所有權型態 差異 共產傳媒理論 發展地區 思想根源 主要目的 誰有權使用媒體 媒介以何種方式控制 禁忌 所有權型態 差異 社會傳媒理論 發展地區 思想根源 主要目的 誰有權使用媒體 媒介以何種方式控制 禁忌 所有權型態 差異 發展傳媒理論 發展地區：發展中國家 思想根源： 主要目的： 誰有權使用媒體： 媒介以何種方式控制： 禁忌： 所有權型態： 差異： 新聞七律： 批評： 民主參與傳媒理論 發展地區：發展中國家 思想根源： 主要目的： 誰有權使用媒體： 媒介以何種方式控制： 禁忌： 所有權型態： 差異： 媒介聯營與集團 哲學家波普爾(Popper)早在1954年於「蒙特沛爾林學會」(The Mont P(lerin Society)中發表「民意與自由原則」(Public opinion and liberal principles)為題的演說時，就曾經洞燭機先地提出了一連串的疑問：「出版商的獨占，在何種程度上確立了一種新聞審查制度？(How far do publishers monopolies establish a kind of censorship?)思想家發表他們的思想有多大的自由？可能存在一種完全的出版自由嗎？應該有出版任何東西的完全自由嗎？」(Popper, 1984:353)。 一城一報：報團的形成背景 從媒介發展的過程觀察，在五○年代以後的美國，地方報紙「一城一報」的集中現象，約佔所有成是的83.6%，危及了新聞自由。 一城一報的原因 報團形成：獨立報紙不斷被報團兼併，原因為： 對新聞自由的危害 跨媒介所有權 背景 危害 美國具體的法則計有： 寡佔法則（duopoly rule）： 單一所有權規則（One-to-a-customer rule） 雙重所有權法則： 限制全國性廣播事業所有電台數目： 我國具體的法則計有： 同一媒體市場中事業的聯合 同一媒體市場中事業的結合 不同媒體市場中事業的結合 公共媒體 公共服務模式的意義 肯恩（J. Keane）在『媒介與民主』一書中提出公共服務模式，以別於市場自由論（market liberalism）的主張（Keane,1991:151）。 公共服務模式與市場自由論者的異同 同： 差異： 當前歐洲的公共廣播制度的批評 菁英主義 國家獨占 貳、臺灣公共電視的發展 歷史發展 民國六十九年 民國七十三年 民國七十九年 民國八十一年 民國八十六年 公視於八十七年開播。 公視面對人事上的爭議 87年1月18日，公共電視董監事審查委員會選出13位董事及5位董監事。 名單中雖是以無黨籍人士居多，但不禁令人想到——企圖假「公」之名，卻明作「黨政」之實（馮建三：８２）。 公視面對經費來源的爭議 公共電視法第二十八條 政府補助或募款的問題 經費的多元化： 募款、捐贈 電波使用費 其他收入 不得製播即時新聞的限制 民國八十六年立法院通過公視法時，作成附帶決議：四年內不得做每日新聞的規定。 理由：　 公視的因應之道： 地方新聞與地方新聞媒體 地方新聞 一、定義 吳滄海(民76，頁67) 鄭貞銘(民78) 羅文輝(1993：98) Morton和 Warren(1992) 英國的Aitchison。 蘇蘅（1996） 地方新聞媒體 定義： 地方媒介之「傘狀競爭」(umbrella competition)模式 此模式係將報紙所經營市場之規模大小，依次分為四層競爭結構： 第一層為大型都會日報(large metropolitan)，以報導國際、全國和地區新聞為主。