《露天储粮安全规程》编制说明.doc

《简易仓囤储粮技术规程》编制说明 任务来源 针对东北三省和内蒙古自治区（东四省区）玉米露天储藏而存在的储粮安全和安全生产等问题，应国家粮食局和中储粮管理总公司的要求国家粮食局标准质量中心于2015年10月12日亟须采取切实2015年1月1日 起草单位：国家粮食局科学研究院、中储粮管理总公司、国贸工程设计院、黑龙江省黑龙江省粮食局中粮工程科技中储粮成都粮食储藏科学研究所河南工业大学、吉林省粮食局、黑龙江省粮食局、内蒙古自治区粮食局、辽宁省粮食 主要针对我国东四省区的玉米生产、安全储藏和安全生产现状，玉米受价格下降和市场消化能力等约束，以及储备仓容及配套设备不足等多因素的影响，造成露天临储玉米数量逐年增加，但其存在重大的储粮安全和安全生产隐患。今年玉米又获得了大丰收，国家为保护农民利益，还要继续执行最低价收购惠农政策做到敞开收购农民余粮，允许在部分仓容不足地区建设露天储粮设施 主要起草过程 （一） 起草过程 该标准项目于2015年10月12日由国家粮食标准质量中心召开紧急会议，下达任务。由国家粮食局标准质量中心全程领导、组织及协调各家单位，任命了国家粮食局科学研究院牵头和九家单位参与标准的制定。 在广泛进行资料查询和搜集、整理、分析和现场调研的基础上，提出了内容详细的《编制大纲》。又在中储粮成都粮食储藏科学研究所了 范围；2、规范性引用文件；3、术语和定义；4、选址；5、要求；6、日常管理；7安全生产。 其中前三部分与第六部分由国家粮食局科学研究院与中储粮管理总公司牵头；第四部分则由黑龙江省粮食设计院牵头，该单位拥有工程设计、咨询的资质，且长期从事粮油建设故有深厚的设计基础和丰富的建设经验；第五部分由国贸工程设计院牵头，该单位既有甲级资质建筑、粮食工程设计单位，并同时拥有工程咨询甲级资质；第七部分由黑龙江省粮食局牵头，该单位是有丰富的安全生产方面实践经验。 综述可知，规程初稿制定的十家单位分别是由科研院所、设计院所、管理使用者和基层使用者等组成，各具特色，即“研、产、用”成一体，可做到“各尽所能、各司其职”。 数据来源及及验证试验分析 （一）本标准中主要出现的数据及来源情况 本标准中的数据主要有两类，一是管理方面的数据,即国家相关政府部门的要求方面的数据；二是文献资料中的数据。并对这些进行了分析研究筛选。 （二）验证试验分析 本标准参与单位之一的东四省区仓储管理人员和技术人员与负责起草标准撰写的其它参与单位进行了多次技术交流和研讨。 千吨囤图 罩棚挡粮图 五、制定标准的原则和依据与现行法律、法规、标准的关系 本次标准的制定完全遵照现行法律、法规、标准，除了在规范性引用文件范围外，还引用了下列文件： 国粮发[2000]143号《粮油储存品质判定规则大豆》 国粮展[2014]153号，国家粮食局财政部中国农业发展银行关于下达东北地区储粮罩棚建设计划的通知 国粮调[2014]7号，露天囤搭建方案 国粮调[2015]3号，露天囤和罩棚储粮堆码技术要点 中储粮[2013]693号，关于印发新型露天储粮设施搭建方案和露天囤安全防火改造方案的通知 中储粮办函[2015]24号，关于印发《钢结构千吨囤搭建技术指导意见》的通知 中储粮黑[2015]71号，关于搭建2014年度国家政策性粮食露天储粮设施有关工作的通知 六、主要条款的说明 （一）编制目的 目前，短期的露天储粮形式颇多，但是因储粮现状无法马上取缔，则需要对其规范。故本标准明确规定了适用范围，只适用于简易仓和简易囤的。 2. 术语和定义 在“3 术语和定义”中，新增了储粮安全、苫布、熏蒸帐幕等定义，根据上述参考范围进一步明确了简易仓、简易囤的内容。 2.1 简易仓定义明确指出是用于收纳临时存放粮食的罩棚仓散存和散粮罩棚仓用于收纳临时存放粮食 2.4 熏蒸帐幕参考于SN/T 1123-2010标准，但是又区别于它，主要应用于简易储粮过程特别是熏蒸作业等中的具有气密性材料制成的幕罩。 2.5 储粮安全定义是由粮食大辞典定义凝练而得。 3 在“4选址”中，主要依据已发行的通知和文件要求详细规定了简易仓囤的选址要求。为简易仓囤的设计和合理布局提供了依据。 3.1 对于简易仓囤选址，首先要满足结构安全，所以地势一定要“选择地势较高、地下水位较低，地面干燥、坚固，通风良好，四周排水畅通的区域，避开行洪和低洼水患区域安装可覆盖全区的电子监控设施。LS/T 1206-2005《粮食仓库安全操作规程/T3608-2008《高处作业分级散存和散粮罩棚仓围包散存GB/T 29890-2013 粮油储藏技术规范采取防雨、防冻、防晒等措施消防器材合理GB 50016-2014 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭