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（3）垄断性 由于信息商品是差异性商品，信息商品的价格及共享水平往往不是通过市场竞争由市场均衡点决定，而是由某一信息商品提供者或提供者集团控制。这种非竞争性必然导致信息市场的垄断性。信息市场的垄断包括自然垄断和非自然垄断两种情形。不论是哪种类型，所引起的共享社会低效率或无效率都是指共享不充分和收费过高，以及革新的积极性普遍较弱。 （4）不完全信息与非对称信息 由于信息传递需要花费成本代价，而信息商品的非物质性、信息传递系统的局限性以及经济行为者有意或无意制造出来的市场噪音等因素，均将严重地阻碍信息的有效传递。因此，信息市场中绝大多数经济决策都是在信息不充分的情况下做出的。不完全信息的存在导致每个经济行为者所进行的市场活动及其结果无法及时地通过价格体系得到有效传递。不完全信息的一种特殊表现形式是非对称信息。它是就信息在市场上供需双方分布的不对称问题而言的。 信息市场失灵导致了对市场手段以外的其他非市场（如政府、基金会等）干预的需求。 政府干预的具体手段很多，如公共管制、税收、直接投资或补贴、教育、法律、舆论和道德宣传等。通过这些手段的适当干预，政府可以消除某些人为的市场障碍。由于政府干预需要成本，而且常常会带来新的弊端，因此在选择和应用这些手段时，应注意考察市场失灵的起因和表现形式。 1）基于外部效应的政府干预 在出现外部效应时，无论是负的还是正的，只要不进入经济行为者决策，都会产生共享过度或不充分的市场倾向，导致市场运行的低效率或无效率。因此，政府干预应当遵循这样一个基本原则，即将全部外部效应返还到市场中来，使其成为经济行为者决策的一部分。 2）基于公共物品属性的政府干预 对于非排他性公共物品信息，由于它对社会有益，而信息提供者通常又无法或难以控制消费行为和从用户那里收费，因此，这类信息应当主要由政府采取直接投资或补贴的做法予以资助。对于排他性公共物品信息，由于信息商品的大部分甚至全部生产和提供成本可以由信息提供者直接通过收费体系向用户征收，政府干预的作用主要是要建立和健全知识产权法律制度以及其他相关法律制度，帮助市场建立适度的排他性共享机制，使市场一方面能够有效地阻止某些不愿意交费或交费额明显不合适的“搭便车”行为，另一方面又能够防止某些信息提供者滥用排他权。 3）基于垄断性的政府干预 对于自然垄断市场，政府可以直接进行操纵和管制，如限定信息商品的价格或规定允许的资金利润率等，从而使市场接近社会有效的共享水平。通过反垄断的立法，防止个别经济行为者独霸市场，鼓励其他经济行为者进入市场参与竞争。 对于非自然垄断市场，政府干预的主要手段是调节现行法律对垄断行为保护的力度，使垄断者的行为从较长时期来看不会偏离社会有效的共享水平。 4）基于不完全信息和非对称信息的政府干预 不论是信息不完全还是信息不对称，本质上都是经济决策中所需要的信息无法得到，因此，政府干预的作用应当是设法为信息的及时而有效的供给创造条件，如去掉或者减少信息的不完全性和非对称性，提高获取信息的可能性，减少信息传递过程中的障碍，充当市场调解人等。 然而，非市场干预也不是调节一切信息资源共享效率的灵丹妙药，它同样有其固有的自身无法克服的缺陷。因此，在利用资源配置手段改进信息资源共享效率时，应注意结合特定时期的市场及其所处环境的特点，进行不同配置手段的比较和选择。 首都之窗的主页 6.4 教育信息化 教育信息化——在教育系统的各个领域全面深入地应用现代信息技术，使之渗透到教学内容、教学方法、教学手段、教学组织形式以及教学过程等各个具体环节的全过程。 （1）教育资源数字化。计算机和通讯技术在教育领域的应用，使得教育资源、教学设备都趋向于数字化。如电子教案、电子书刊等。 （2）教学方式多样化。通过网络技术的应用，使得传统教学突破了时间和空间的限制，产生了很多新的教学方式，多媒体教学、网络课堂、远程教育、网络互动等。 （3）教育理念现代化。教师不仅是课堂知识的传授者，更是课堂活动的组织者和学生自主学习的引导者。通过多种方式开发学生自主合作学习，比如虚拟实验室、虚拟学社，让学生在虚拟的环境中以合作的方式自主学习等。 教育信息化的特点 信息网络建设：教育信息化的基础。主要是指教育信息化环境、信息化基础设施的建设。 信息资源建设和利用：对各种教育信息资源的产生、存储、分析、传播和利用是教育信息化的核心内容。 教育信息化人才建设：培养符合教育信息化建设需要的复合型师资队伍。 教育信息化的内容 教育信息化的建设 教育信息化环境的建设：主要包括信息网络和基础设施的建设。比如：校园网、教育网站、网络课堂网站、计算机教室、多媒体教室、网络教室、电子阅览室、数字图书馆、虚拟实验室以及一些校企合作网站和家校互动系统等。这些都是信息化教育环境的重要组成部分。 教育信息化资源的建设：主要