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黄梅县印刷大市场项目建设可研报告
黄梅县印刷大市场
可行性研究报告
黄梅县人民政府法制办公室项目调研组
2010-3-15
参加编制人员
李小骞詹梦琼…………………………………。
二、项目建设的必要性
1、落实科学发展观必然要求
十六届六中全会以来,党和各级政府一再强调,解决我国经济社会发展中存在的诸多问题,关键在于树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,不断保护和增强发展的可持续性。
目前黄梅县印刷行业整体发展状况良好,2007年印刷业总产值接近0.5亿元,占GDP的比重在2%左右,年增速达到16%。但是普遍存在着增长方式粗放、技术创新能力不足、产业结构不尽合理,竞争力不强,发展不平衡、总体效益不高等问题。成立黄梅县印刷大市场可有效解决:由于印刷耗材不齐全造成的印刷质量下降;由于配件需要国外进口或外地购买而造成的设备闲置和停产;由于长途运输、分散采购造成的费工费时;由于信息渠道不畅、技术更新缓慢造成的发展阻力等问题,此举将显著提高企业的经济效益、发展速度和质量,增强企业发展后劲,加快改变黄梅县印刷业落后、失衡的局面,并将有力提升湖北印刷业的整体实力。
2、建设“两型”社会的迫切需要
去年,武汉城市圈获批“两型”社会建设综合配套改革试验区,这是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局。今年是“两型”社会建设的开局之年,省市两级党委政府高度重视,意义十分重大。
印刷物资商贸流通行业具有污染少、能耗低、前景广阔的显著特点,非常符合资源节约型和环境友好型社会发展的需要。“两型”社会建设的核心是改革。建设中部最大的专业印刷市场可加快本地印刷产业结构调整和增长方式转变,合理资源配置,填补市场空白,革新发展模式,构建印刷业发展一体化格局,破解制约本地印刷经济发展的瓶颈,摸索出一条适合中部印刷业发展的特色之路,是促进“两型”社会建设的重要举措和满足“两型”社会发展的迫切需要。
3、实施“文化强省(县)”战略的必然选择
党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家软实力。省委书记罗清泉在省第九次党代会的报告中明确提出:“努力把湖北建设成为社会文明程度高、文化事业和产业走在前列、在国内外享有较高知名度和影响力的文化强省。”这是“文化强省”这一战略构想首次写进省党代会报告,“文化强省”与“经济强省”、“教育强省”一道,已构成我省“富民强省”总体战略的重要组成部分。
县委、县政府提出率先建设文化强市的战略目标,全力打造“文化名城、休闲之都、创意中心”。《2009黄梅县政府工作报告》也明确要加快发展文化事业和文化产业,采取政府引导、市场运作、多元投入、对外引资等方式,把文化产业作为一项长期性、重要性的工作来抓好。
在信息传播方式发达的今天,印刷业仍然是重要的文化传播载体,印刷产业是整个文化产业的重要组成部分,在国家政治、经济、文化建设中有着非常重要的作用。建设黄梅县印刷大市场就是要在政府政策的引导下,科学规划、市场化管理,合理投入,满足我省印刷业发展的需求,促进我省文化事业的全面繁荣,提升中部印刷业的影响力。
4、推进新型工业化、发展生产性服务业的重大举措
“兴工强县”是黄梅县经济发展的核心战略,新型工业化是黄梅县经济发展的第一推动力。突出发展优势产业集群,改造提升传统产业,加快发展民营经济和中小企业,突出工业园区发展,推动政策向园区倾斜、产业向园区集聚,形成错位发展格局,把工业园区建成经济发展的核心增长极。
服务业是黄梅县的优势与活力所在,大力发展生产性服务业更是兴工强县的必要前提。建设黄梅县印刷大市场就是要首先和黄梅县印刷科技产业基地形成产业互补、集约发展,满足周边各类印刷企业的迫切要求,统筹优势力量,打造完美的印刷产业集群,形成规模效应和积聚效应,推动鄂赣皖乃至整个中部印刷产业带的成型,打破长三角、珠三角、环渤海三大印刷基地三足鼎立的格局,加速湖北省在中部的崛起。
三、项目可行性分析与评价
1、产业规模比较可观
在美国,印刷业的年产值在全国各行业中排行第三;在香港,印刷业是第三大支柱产业,从业人数位居各行业第一;在我国内地,北京、上海、安徽、浙江、广东、江西等省市相继把印刷业定为支柱产业,印刷业的发展空间非常大。
2007 年全国(内地)印刷业总产值约4400 亿元,黄梅县的印刷产值为0.5亿元左右。按照现在的发展趋势,预计湖北省2010年的印刷产值将达到200亿元,其中黄梅县将占到1亿元,占GDP的比重将达到 1.5%左右,达到沿海发达地区的平均水平,届时,黄梅县将成为名副其实的中国印刷基地之一,因此将带来印刷设备、耗材、配件等需求和相关服务业的大幅增长。
2、区位优势十分明
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