低碳转型的背景与途径.PDFVIP

第 4 期 阅 江 学 刊 No. 4 20 10年 8月 Yuej iang A cadem ic Journal A ug. 20 10 ·气象与人类社会 · 低碳转型的背景与途径 ———从哥本哈根会议说起 潘家华 (中国社会科学院 ,北京 100732) 摘要 : 气候变化问题已经引起了当今社会的广泛关注 。随着科学认知的深化和国际气候政 治博弈的升温 ,低碳转型被提上国际和国内议事 日程 。然而 ,哥本哈根会议给我们的启示是 : 世界气候变化问题的谈判不仅关乎保护全球气候 ,更涉及国家发展权益 。作为发展中国家 , 中 国只能通过发展来应对气候变化 ,不可能也不应该约束发展来减少温室气体排放 。经济要低 碳 ,低碳也必须经济可行 。因而 ,低碳途径的选择需要循序渐进 ,稳步发展 。 关键词 : 哥本哈根会议 ;气候变化 ;低碳经济 中图分类号 : X22　　　文献标识码 : A 　　　文章分类号 : 1674 7089 (20 10) 04 008505 学基础是否扎实 、气候变化的影响有哪些并且如 　　一 、低碳经济的背景 何适应 、应对气候变化的社会经济与政策含义是 气候变化问题的提出源 自于科学观测与认 什么 ,等等 。美国科学院的思路引起了联合国机 知的不断深化 。从上个世纪 70 年代开始 , 国际 构的重视 。1988 年 , 世界气象组织和联合 国环 上关于温室效应和全球变暖的学术研究受到广 境署联合组建 了政府 间气候变化专 门委 员会 泛关注 ,理论假说与观测数据受到主流学术群体 ( IPCC) ,采用美国科学院的研究体系 ,组织世界 的基本认同。一些有 国际影响的非政府环境保 一流科学家 ,开始对气候变化进行具有官方色彩 护机构和媒体将这一问题推向社会 , 引起许多国 的、综合性科学评估 ,并先后完成了一系列评估 家政府和政治家的重视 。到上世纪 80 年代 ,气 报告 。 IPCC成立后 , 经过两年 的工作 , 于 1990 候变化成为媒体 、环境非政府组织 、学术团体和 年提交第一次评估报告 ,从科学上认同气候变化 政治家的热门话题 。但是 , 国际社会对气候变化 的事实 ,这一报告对政治决策有很大的支撑 。联 的许多科学问题尚存争议 ,对于如何采取行动也 合国通过决议 , 于 1990 年成立政府间气候变化 是众说纷纭 。显然 ,需要对气候变化问题有一个 谈判委员会 ,开始了一波三折 、欲进还退的艰苦 综合 、权威的科学评估 。于是 ,在 1980 年代中后 卓绝的气候谈判进程 。随后 , IPCC 又立即组织 期 ,美国科学院对这一问题进行了梳理 ,将气候 各国一流学者 , 进一步深化评估 , 1995 年 IPCC 变化分三个方面进行评估 ,分别为气候变化的科 完成第二次评估报告 。尽管对气候变化的成因 收稿 日期 : 20 10 - 05 - 15 作者简介 : 潘家华 ,男 ,湖北枝江人 , 中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、国家气候变化专家 委员会委员 ,主要从事世界经济 、城市化 、气候与能源政策研究 。 85 阅江学刊 : 20