预算情况说明.PDFVIP

合肥市瑶海区财政局2017年部门 预算情况说明 一、部门基本职能 1、贯彻执行国家财税方针政策和法律法规；拟订和执 行地方财税的发展战略、方针政策，编制区级中长期财政发 展规划、改革方案及其他有关政策；参与制订各项宏观经济 政策；承担政府投融资工作的责任；承担全区税源管理、税 源信息动态监控和分析预测的责任。 2、编制全区年度财政预算草案并组织实施；受区政府 委托向区人民代表大会报告全区预算及其执行情况，向区人 大常委会报告财政决算；管理和监督全区各项财政收支，负 责财政资金的调度和拨款；审查汇编财务收支计划和决算； 拟订政府采购政策并督促执行。 3、管理和监督全区财政社会保障支出；管理全区的预 算外资金和负责财政专户政策的制定和执行；负责政府非税 收入征收管理工作；管理和拨付政策性补贴资金；承担民生 工程组织实施、协调推进、督查考核和对口联系等责任。 4、负责财政对农业投入的管理工作；负责管理区级财 政支农资金；负责财政补助直接发放工作；负责农业综合开 发管理工作。 5、监督和管理全区会计工作；监督和规范会计行为， 组织实施统一的会计制度；指导和管理代理记账机构工作。 6、监督财税方针政策、法律、法规的执行情况；检查 反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策 建议；负责财税政策、法规的宣传工作。 7、承办区政府交办的其他事项。 二、部门概况 合肥市瑶海区财政局由局机关本级和 3 个财政拨款事 业单位组成，其中区预算外资金管理办公室、区会计核算中 心 （国库支付中心）、区政府公共资源交易中心为财政拨款 事业单位。合肥市瑶海区财政局目前实有 24 人，退休 4 人。 三、年度主要工作 （一）强化征管，确保完成全年收入任务。严格执行税 收目标考核工作，狠抓收入预期目标序时进度。积极协调、 调度税务部门，加强督收力度。建立重点建设项目数据库， 切实加大协税护税工作力度，加快推进房地产建安项目税收 清理，挖掘税源潜力。动态监控重点行业、企业税收入库情 况，加大零散、一次性税收征管力度，做到应收尽收。进一 步规范非税收入征管，努力挖掘非税收入增收潜力。 （二）围绕重点，保障东部新中心建设。一是争取政策， 将东部新中心建设与老工业区搬迁改造有机结合，用活用足 国家和省、市各项支持政策，特别是相关专项政策。二是加 大投入，专项预算用于改造建设招商中心，探索设立合肥东 部新中心建设基金，引进PPP模式，吸引社会资本参与新中 心建设，研究出台相关政策多渠道融资，加快合肥东部新中 心建设。三是加强扶持，实行新中心入驻企业一事一议政策， 制定东部新中心入驻企业专项扶持政策，结合金融扶持政 策，竭力解决入驻新中心企业融资问题，确保引得进、留得 住、做得强。 （三）落实政策，大力支持转型发展。一是充分发挥财 政职能作用，建立新常态下促进投资创业的政策支持体系， 兑现好各项招商引资政策。二是建立区级产业资金，充分发 挥产业引导资金的政策导向和杠杆效应，探索建立产业转型 促进机制,兑现 《瑶海区鼓励企业上规模奖励政策》补贴资 金。三是加快推进优质企业上市步伐，通过直接融资做优做 强，积极引导成长型中小企业在新三板、省股权托管交易中 心等平台托管、挂牌，促进股权与资本对接。四是加大政保 贷、政银担、过桥续贷资金的投放额度，确保完成全年任务， 为区域内中小微企业提供流动资金，解决中小微企业融资 难、融资贵的问题。 （四）创新机制，发挥财政引领作用。一是创新投融资 体制机制，进一步完善政府融资平台体系，积极开展债券融 资新模式，广开融资渠道，确保都市科技工业园二期厂房建 设资金需求；加强对现有政府债务管理监控，防范风险。二 是建立完善国资监管体系，整合国有资产资源，做强区国资 公司及所属子公司，对国资公司及所属的工业公司、商业公 司、保安公司的业态划分重新定位，扩充银屏街的商业功能， 将银屏街、瑶海书城、恒通文化产业园及部分优良资产打包 划入区商业公司，力争三年内实现创业板或新三板上市准备 工作。三是对全区行政事业单位的国资管理工作进行检查指 导，做好国有资产相关备案审批工作。四是加强全区国有资 产统一处置、区级资产统一经营、收益统一上缴工作。 （五）强化预算，提高资金使用效率。一是强力推动财 政资金三年滚动预算，重点对工程类资金进行