乡镇治理庸懒散软整改措施实施方案稿.docVIP

乡镇治理庸懒散软整改措施实施方案 根据市委12月5日召开的关于在全市开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议精神，按照市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组《关于印发××市开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案的通知》（××治庸组发〔2014〕1 号）具体安排和部署，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 开展“庸懒散浮拖”专项整治，要围绕中央从严管党治党部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”、州委“两个实施意见”和《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见》、市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的实施意见》，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为、守纪不严等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正、团结奋进的政治生态，为推动××在全州率先建成小康社会提供坚强保证。 二、基本原则 一是聚焦问题、找准症结。对照市委督导组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，结合深化我镇“庸懒散奢乱”专项整治，各村（社区）、镇属各企事业支部要结合实际逐项梳理“庸懒散浮拖”具体表现，确定整改问题清单。 二是突出重点、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。 三是从严从实、明确责任。各村（社区）、镇属各企事业支部要坚持高标准严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。 四是上下联动、统筹推进。镇党委负总责，镇教育实践活动办公室牵头，各村（社区）、镇属各企事业支部具体负责，条块结合，集中攻坚，统筹推进。 五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的单位要通报批评，严格进行责任追究。 六是典型引路、示范带动。在整治过程中努力总结一批经验做法、树立一批示范标杆，教育引导干部职工践行“三严三实”要求，对标先进找差距，明确目标鼓干劲，营造比学赶帮超氛围。 三、主要目标 通过开展集中整治，实现治庸提能、治懒促勤、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及时曝光一批、查处一批、警示一片、震慑一方，教育引导广大党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，积极投身马道镇二次跨越发展，进一步推动形成“拼干部、比工作、赛作风、争一流”的良好局面。 治庸提能：即着力整治干部职工队伍中存在的工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强等问题。通过整治，促使广大干部职工注重强化自身党性修养和作风养成，把心思用在学习提高、干事创业上，把工作落在求真务实上。 治懒促勤：即着力整治干部职工队伍中存在的消极颓废、精神不振、不思进取、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、裹足不前等问题。通过整治促使广大干部职工进一步增强责任意识、效率意识，始终保持奋发进取、勤恳向上、雷厉风行的工作状态。 治散聚力：即着力整治干部职工队伍中存在的纪律涣散、有令不行、有禁不止、擅离职守、各自为政、拉帮结派、闹不团结等问题。通过整治促使广大干部职工强化组织纪律意识、大局意识，从严约束自己，团结协作，在全镇上下形成纪律严明、凝心聚力、务实协调、共谋发展的良好局面。 治浮定神：即着力整治干部职工队伍中存在的缺乏定力、心浮气躁、虚报浮夸、在岗不履职、履职不尽责、当“走读”干部职工等问题。通过整治，促使广大干部职工重拾务实肯干、甘于奉献的优良作风，树立正确的人生观、政绩观，建设爱岗敬业、求真务实的高素质干部职工队伍。 治拖增效：即着力整治干部职工队伍中存在的首问责任制、限时办结制等制度执行不力，办事流程不规范，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖等问题。通过整治，促使广大干部职工切实转变工作作风，努力提高全镇各单位行政效能和干部职工服务群众的能力水平。 四、方法步骤 （一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月1日—12月10日） 1. 扎实开展学习。重点抓好“七个专题”学习：学习习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神和州委七届六次全会精神，学习省委××书记和州委××书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨深化教育实践活动整改会议、全州组织工作暨教育实践活动深化整改工作推进会精神，学习州委“两个意见”和市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的实施意见》，学习正反典型。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 2. 找准查实问题。重点围绕“五个对照”查找问题：对照市委督导组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全镇面上梳理的“庸懒散浮