北京市建筑业业行情况报告.docx

北京市建筑业行业情况报告一、北京市建筑业企业基本情况　　　　截至2010年10月底，在北京市从事经营活动的四类建设工程企业总计8431家。建筑业资质企业7459家，监理..一、北京市建筑业企业基本情况　　　　截至2010年10月底，在北京市从事经营活动的四类建设工程企业总计8431家。建筑业资质企业7459家，监理资质企业424家，招标代理资质企业286家，造价咨询资质企业262家。　　　　1、具有建筑业资质企业7459家，其中市属5946家，外地来京企业1513家。　　　　北京市属企业情况：总承包资质企业1035家，专业承包资质企业4491家，劳务分包资质企业420家。　　　　总承包资质企业中：特级资质15家，一级资质157家；　　　　专业承包资质企业中：一级资质286家，二级资质950家，劳务一级资质25家。　　　　总承包企资质企业共1035家，其中主项资质为房建总承包的656家，主项资质为市政总承包的288家。房建、市政总承包在整个总承包资质数量分别占比为63.4%和27.9%，而主项资质为公路工程、铁路工程、通信工程等的企业偏少，尤其是铁路总承包资质企业为0。　　　　专业承包资质企业有4491家市属专业企业，其中主项资质为装修资质的1545家，占比35%，钢结构、建筑幕墙、环保工程、城市及道路照明、防腐保温等主项资质的企业数量偏少。　　　　2、监理资质企业有424家（其中市属监理资质企业285家）。其中综合监理资质企业有15家（其中市属监理资质企业12家），甲级320家（其中市属监理资质企业202家），乙级监理资质企业63家（其中市属监理资质企业47家），丙级监理资质企业26家（其中市属监理资质企业24家）。等级结构呈现“两头小，中间大”的纺锤形。　　　　3、招标代理资质企业有286家，甲级、乙级、暂定级资质企业数量分别为110家、70家和106家，等级结构呈现“两头大，中间小”的哑铃形。　　　　4、造价咨询资质企业有262家，甲级和乙级分别为156家和106家，等级结构呈现“一头大，一头小”的倒梯形。　　　　二、行业准入方面的做法　　　　（一）简化资质审批程序，提高服务效率。这方面我们的做法就是提速、减负、便民。一是将资质证书日常变更和部分劳务企业资质审批事项下放到区县办理；二是将交通、水利、通信、消防和电力等专业的资质审批时限由45个工作日缩短为20个工作日，将工程监理、造价咨询和招标代理机构资质（资格）审批时限由20个工作日缩短为15个工作日，将资质证书日常变更审批时限由2个工作日压缩为即时办理；三是编写了《关于本市建设工程企业申请开具出京介绍信和诚信证明的须知》和《企业资质百问百答》，制作了《温馨提示》卡，方便企业办事。　　　　针对原审批系统整体框架相对粗放，流程不科学，责任不明晰，缺少相应查询、统计、查重功能等问题，我委成立专门工作小组，在信息中心支持下，圆满完成系统的升级改造工作。新的资质审批系统在对行政许可流程重新梳理和细化基础上，增加了“企业资质有效期自动报警、注册执业人员自动报警、企业资质条件自动比对以及有关数据统计、查询、分析”等功能，同时突出人性化操作，既方便申请人进行填报，也便于工作人员网上审查、网上监管。　　　　（二）创新资质审批制度，严把准入关。2009年我委出台了《关于进一步改进和规范建筑业企业资质审批工作的通知》（京建管［2009］845号），建立了公示、工程业绩核查、注册人员核查、实地核查、市场行为核查、征询业主意见、专家审查制度以及网上审查等八项制度。　　　　在此基础上，2010年我委继续创新审批工作思路，强化资质管理手段，一是完善资质申请公示制度，公示面扩大到所有建筑业企业资质申请，公示时间从10天延长到一年；二是大力开展工程业绩核查工作，对于本市业绩，由委内建管处与工程处、市场处、标办、造价处、质监总站、执法大队及建管中心进行联动，认真核实工程业绩的合法性及真实性；对于外省市业绩，通过向工程所在地建设主管部门发函、电话征询及利用互联网查询社会公共信息资源等方式，努力甄别工程业绩真伪；对于消防、电力等专业业绩，协商消防局及电力公司通过其内部网络进行深入核查；三是调整专家资质审查内容和方式，充分发挥其专业特长，通过对施工技术资料的审查进一步核实业绩真实性，并实行企业、专家面对面答辩制度；四是对部分人员数量较多、专业缺乏优势的申请企业，实行人员抽查和现场核实制度；五是对申报地基基础等涉及安全的企业资质，实行现场实地核查，以考察企业的实际能力和管理水平。　　　　自2010年实施新审批制度以来，我委受理四类资质（施工、监理、造价、招标）审批申请事项967项，同比减少30%。　　　　其中：新办申请事项576项，同比减少17.5%；　　　　晋级事项216项，同比减少53.5%；　　　　增项事项