农村环境连片整治示范项目实施方案稿编制大纲.docVIP

山西省农村环境连片整治示范项目 实施方案编制大纲 山西省环境保护厅 二O一一年十二月 目录 1 总论 4 1.1指导思想 4 1.2基本原则 4 1.3编制依据 4 1.4时限划分 5 2 示范区背景 6 2.1示范区概况 6 2.2示范区环境现状 8 2.3解决的突出环境问题 16 3 整治任务与预期目标 17 3.1整治任务 17 3.2预期目标 17 4 治理方案与实施计划 18 4.1饮用水源地保护 18 4.2生活污水处理方案 20 4.3 生活垃圾处理系统 25 4.4 畜禽养殖污染治理 28 4.5历史遗留农村工矿废弃场地治理 30 4.6公用标识牌 31 5 投资概算 33 5.1投资概算依据 33 5.2投资概算 33 5.3资金筹措 42 6.1社会效益 43 6.2生态环境效益 43 7 运行维护与管理 44 7.1运行管理 44 7.2运行费用 44 8保障机制 45 8.1组织保障 45 8.2施工进度保障 45 8.3工程质量保障 45 8.4资金保障 45 8.5管理制度保障 45 8.6宣教培训保障 45 附件1 农村环境连片整治资料收集 46 附件2 农村环境连片整治现状调查表格 46 附件3 山西省农村环境连片整治示范项目实施方案编制章节 60 1 总论 重点叙述农村环境连片整治示范区项目的背景以及任务的由来。 1.1指导思想 应结合示范区农村环境保护实际，积极落实国家农村环境保护有关精神和政策，切实解决农村严重危害群众身体健康的突出环境问题。通过连片村庄环境整治工作的实施，叙述可达到何种预期效果。 1.2基本原则 统筹规划、基本原则：将农村环境连片整治示范工作整合到当地社会主义新农村建设和相关规划中，结合示范区域整治内容和整治重点，统筹安排，分步推进。 突出重点、示范先行：以解决“问题村”为首选，以推进连片农村环境改善为重点，通过优化技术方案、选择示范技术方案、选择示范试点，体现农村环境综合整治工作先行效果。 整合资源、加大投入：将农村建设、“五个全覆盖”、“百镇建设”等相关工作，整合到连片整治示范工作，实行集中投入，共同推进，确保示范工作扎实开展。 创新机制、注重实效：逐步建立和完善农村连片整治“资金注入、监督管理、目标责任考核、村民参与和监督”机制，保证连片整治示范区农村环境改善、农民受益。 1.3编制依据 1.3.1政策依据 列出国家、省关于开展农村连片整治工作的相关政策依据。 1.3.2资金管理依据 列出国家，省关于连片整治示范区专项资金管理办法等依据。 1.3.3技术规范及其他 综合排污现状、治理方案、治理技术、工艺选择、工艺设计、工艺投资概算等内容，列出方案中引用或参考的国家、省市已颁布和出版的技术规范、技术指南、手册与标准等方案。 1.4时限划分 环境连片整治示范村方案的实施按照启动、建设、验收三个阶段划分时限。2 示范区背景 2.1示范区概况 2.1.1示范区地理位置 应首先叙述示范区所在县（市、区）的地理位置与区位环境条件，示范区整治村庄所属乡镇的个数及名称，整治村庄的个数及名称。 【必须插入示范区地理位置（见详图2-1）、以“标有地形外贸与河流”为底图的治理村庄分布图（见详图2-2）】图2-1 侯马市地理位置图图2-2 侯马市农村连片环境综合整治布局图2.1.2社会经济概况 应首先叙述示范区所在县（市、区）的主要社会经济概况，如行政区划、乡镇个数、总人口、经济收入、畜禽养殖等直接与连片整治相关背景情况。在此基础上明确示范区各整治村庄受益人口、户数、辖区面积、畜牧业发展及基础建设现状等社会经济状况。重点是围绕“社会经济调查表”总结文字内容。 【标明基准年并插入调查表，具体见样表2-1，并必须插入行政区划图（详见图2-3）】图2-3 **县行政区划图表2-1 示范区社会经济情况表( 年) 序号 村庄 名称 辖区面积 (km2) 总户数 (户) 总人口 (人) 耕地面积 (亩) 经济总收入 (万元) 其中:工业收入(万元) 人均收入 (元) 猪 (头) 牛 (头) 羊 (只) 鸡 (只) 兔 (只) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … 合计 2.1