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小镇里的世界 　　世界上的许多国家，都有被无数旅游攻略列为某某国必游景点的小镇，它们或历史悠久、或独具特色，世界上的小镇不尽相同，小镇里的世界精彩纷呈。 　　近些年，中国人有了越来越多的走出国门的机会。旅游、留学、考察、经商，从北京到东京、从上海到伦敦、从深圳到纽约，对于习惯了生活在大城市的中国人而言，国外的一切并不会带给他们太大的陌生感和新鲜感，大多都是一样的丰富多彩、一样的光鲜亮丽、一样的车水马龙、一样的喧嚣拥挤。相反，国外的那些乡村小城镇倒是被许多人津津乐道，英国的莎士比亚小镇Stratford（斯特拉特福德）、瑞士世界经济论坛小镇Davos（达沃斯）、美国硅谷苹果小镇Cupertino（库比蒂诺）、日本温泉小镇箱根、法国薰衣草小镇Provence（普罗旺斯），等等，这些特色小镇以完全不输大本钟、自由女神、埃菲尔铁塔的姿态，被无数旅游攻略列为某某国必游景点。 　　目前，中国经济转型升级需求迫切，对中国城镇化也提出了新的要求，而发展小城镇是城镇化进程中不可回避的环节，是实现城乡一体化、促进社会经济整体转型的关键。许多发达国家在上世纪中期曾经历过与目前中国相似的历史阶段，历史和政治环境以及资源条件的不同，使得每个国家的小城镇发展道路各有不同、各具特色。 　　美国、德国、英国、日本等国家有许多特色小城镇，或依托文化历史、或背靠自然景观、或由市场主导、或由国家统一规划，形成了文化历史小镇、特色农业小镇、工业小镇、休闲度假小镇、会展小镇、宜居小镇这六种主要形态的小城镇模式，多数小镇拥有双产业或多产业，有主有辅、主辅分明。 　　国外的哪些特色小镇建设经验值得中国借鉴？首先，是国家层面对小城镇开发的综合布局，包括对不同区域小城镇的定位、对第一、第二、第三产业的最优配置和合理取舍，以及对大城市的区块衔接作用的通盘考虑，避免各区域割裂规划造成的定位雷同（比如一窝蜂建设会展小镇或工业小镇）、大型基础设施的重复建设（比如盲目建设机场），等等。其次，是政府搭台、市场主导，灵活的开发模式，充分调动社会资源参与小城镇开发建设和分配。第三，是具备专业化的产业集群氛围或地方特色，因地制宜。第四，是完善的基础设施建设，让城乡生活便利程度的差距缩小了。 　　虽然有着相通的成功经验，但各国城市化的道路却并没有统一的固定模式。例如英国、德国、韩国，这三个国家的经济和社会环境迥异，在小城镇开发建设模式上既有相似之处又不尽相同、各具特色。 　　不是所有的英国人都爱“米镇” 　　Milton Keynes（米尔顿?凯恩斯）位于英国英格兰白金汉郡，距离伦敦约80公里，被在英国的中国留学生简称为“米镇”。 　　英国是世界上首个工业化国家，19世纪初城市化率约36%;到19世纪中叶城市化率为51%，我国目前刚刚能与之持平;20世纪初，英国城市化率已达75%，进入较为稳定的阶段。第一次工业革命后至第二次工业革命长达一百多年的时间，工业化催生了伦敦、伯明翰、曼彻斯特、谢菲尔德等一批传统工业基地的形成。米镇当时还是个名不见经传的小村庄。 　　然而，工业化发展使大城市聚集了大量的人口和财富，同时，也带来了城市过度膨胀、空气污染等问题。二战结束后，为了降低人口集聚，解决工业衰败等问题，英国政府开始了新城开发运动，前后三次在大城市周边建设了数万人至二三十万人不等的中小型城市，这些也可以称之为镇。1967年1月23日，英国政府将伦敦西北80公里、伯明翰东南100公里左右的Bletchley（布莱切利）、Wolverton（渥文顿）和Stony Stratford（斯托尼?斯特拉特福德）三座小镇以及周边大小不一的数十个村庄和农场化零为整，形成了总规划面积约为90平方公里的新镇，取其中一个村庄的名字Milton Keynes作为新镇名，主要目的是疏解过分集中的伦敦人口。米镇，作为英国新城开发运动第三批次的代表，由此开始了数十年的发展。 　　米镇是1946年以来由英国政府主导建立的32个新城市中最大的一个，依靠政府投资，首先从当地农民手中将规划圈内的土地买下，然后交给新城开发公司建设。当新城初具规模后，新城开发公司再将开发后的土地和房屋出售给公司或个人，收回国家投资。米镇六成以上的民宅为1970年后新建，市中心区约2平方公里区域中的市政厅、法院、图书馆等公共设施更是全部为新建。为创造便利生活条件、吸引人口迁入，米镇还开设有一座建筑面积12万平方、200多间店铺的Milton Keynes Shopping Center，在1979年开业之初号称全欧洲最大的购物中心。 　　便捷的交通体系是米镇的一大亮点。在交通外网方面，米镇四周的高速公路铁路网密集交错，可便捷通达各主要城市，从伦敦市中心的Euston火车站只需半小时即可到达。同时，米镇长途汽车站也被规划为英格兰