大张高速铁路1标安全管理办法[36页].docVIP

项目安全生产管理办法 第一章　总　则 第一条 为加强大张高速铁路工程建设安全生产管理，防止和减少安全事故，保障工程建设中人身和财产安全，保证工程建设的顺利进行，根据国务院、铁道部铁路工程建设安全管理有关规定，结合大同至张家口高速铁路建设的实际情况，制定本办法。 第二条 项目经理是安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责。 第三条 必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制，把安全工作摆在各项工作的首位。实行全员、全过程的安全管理，常抓不懈，贯穿始终。落实各专业、各工种《施工安全技术规程》，党政工团齐抓共管，确保安全生产目标的实现。 第四条 项目成立安全管理领导小组，依法对建设过程中的安全工作进行管理、监督和指导。 第二章　安全生产管理依据 第五条 大同至张家口高速铁路建设安全生产管理依据是： （一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）。 （二）《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 （三）《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号）。 （四）《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2006〕179号）。 （五）中华人民共和国铁道部（铁建设〔2009〕181号）规定的《铁道工程基本作业施工安全技术规程》等六项施工安全标准（TB10301-2009、TB10302-2009、TB10303-2009、TB10304-2009、TB10305-2009、TB10306-2009）。 （六）国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 （七）公司与项目部签订的合同、安全生产责任书。 第三章　安全管理方针目标 第六条 安全管理方针：安全第一、预防为主、综合治理；以人为本，健全机制；强化管理，预防事故。 第七条 安全管理目标 （一）杜绝责任从业人员因公死亡事故； （二）年重伤率控制在0.6‰以下，年负伤率控制在5‰以下； （三）消灭既有线行车一般A、B类事故，减少一般C类事故； （四）消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、爆破物品丢失事故、重大塌方事故。 第四章 安全管理组织机构 第八条 根据上级指示精神和安全管理规定，项目部、各工区、架子队必须建立安全组织机构，成立以第一管理者为组长的安全生产领导小组，切实加强安全工作的组织领导，及时研究、分析安全生产工作，制定切实可行、有效的安全措施。组织机构、制度、职责均应上墙。 项目部安全生产领导小组名单： 组 长：毕海江 副组长：燕 秋 倪占成 李文军 孙世涛 组 员：贾鹏杰 蒋 科 张 伟 张民军 高秀勤 张利斌 王学文 王明禄 韦素珍 贺 军 郭子峰 李 荣 第九条 安全生产领导小组的职能： 1、安全生产领导小组是代表项目部开展安全管理工作的组织机构，每月召开一次全员安全会议，研究制定有关安全生产事项，并组织一次安全大检查，特殊情况临时决定。 2、学习并传达国家和上级单位及业主的有关安全生产的方针、政策、法令，督促和检查贯彻执行情况。 3、听取有关安全情况的汇报，对检查出的重大事故隐患，指令有关部门或协作队伍采取措施限期整改。 4、组织重大伤亡事故的调查处理，对事故责任者提出处理意见，报公司领导审批。 5、组织开展项目部安全生产劳动竞赛活动，对安全生产先进集体、班组和个人提出奖励，并报送公司。 6、安全生产领导小组办公室设在项目部安全质量环保部（以下简称安质部），电话号码为第十条 项目部按照分级管理、逐级负责的原则，对管内的职业安全健康工作进行监督管理。安全管理组织机构见附图一、安全保证体系框图附图二。 第十一条 安质部是项目部专门的安全管理部门。 第十二条 安质部是本项目部的劳动安全、职业安全健康监督检查主管部门，各级安全专、兼职人员是各工区或架子队的监督检查人员。在上级安全主管部门和当地安全主管部门指导下，按照国家、行业的有关安全生产法律、法规、规范、标准等，对本项目部的劳动安全卫生工作行使监督检查、指导服务的职能。 安全管理组织机构图（附图一） 安全保证体系框图（附图二） 第十三条 项目部配备安全监督专职人员，各工区、架子队和直接从事施工生产的基层作业班组，应配备专、兼职安全员，形成“纵向到头、横向到边”的安全生产管理体系。 第十四条 工区各级劳动安全监督管理机构和专职人员要保持相对稳定，机构不得随意撤并，原则上能上下对口；调换人员须征得项目部的同意，以保证安全生产政令畅通，