巴纳德组织理论[40页].pptVIP

巴纳德系统行政组织理论 目录 生平与著述 切斯特·巴纳德 美国人，（1886-1961） 实践中的管理者，自学成才的管理学家 系统组织理论创始人 现代管理理论之父 代表性著作： 1938年《经理人员的职能》 1948年《组织与管理》 巴纳德系统组织理论的主要内容 1.关于组织本质的思想：组织是一个协作系统 （1）通常意义上，正式的组织实体是由物质、技术、人和社会关系等组成的协作系统； （2）管理学的“组织”理论并不研究这个协作系统的各个方面，而只研究其中的一部分——组织，即协作系统中“人的行为和人的协作关系”。 （3）组织的特点： 2.组织存在的三个基本条件（组织三要素说） 单击此处添加标题 （2）明确的共同目标 （3）良好的沟通 A.信息交流的概念： 意愿、情报、建议、指示和命令等信息的传递； B.信息交流的作用： 是将组织共同目标与个人协作意愿联系起来的桥梁； 是组织一切活动的基础。 C. 信息交流的原则： 固定化的、明确的、正式的交流渠道； 交流应尽可能直接短捷，减少中间层次； 不得跳越，否则产生相互冲突的信息； 人员必须称职； 交流线路不能中断； 信息须有权威性； 3.管理人员的职能 PS:经理人员的素质、能力要求 组织人格——责任心、忠诚感 提供有效诱因——物质诱因、工作威望、组织自豪感 个人能力——机敏、广泛的兴趣、适应性、调节能力以及个人专业能力 4.正式组织与非正式组织说 （1）非正式组织的含义 一种无正式的组织结构、无自觉地共同目标，但具有通过与工作有关的接触而产生的习惯、规范和情感等特点的集合体 （2）非正式组织的两类后果 A、使人们形成一定的态度、理解、风俗、习俗和习惯等； B、为正式组织的产生创造条件； （3）非正式组织对正式组织的影响 （4）正确认识和利用非正式组织 非正式组织的存在是客观和必然的，也是必不可少的； 管理者要善于识别非正式组织，并正确利用它来增进组织的健康发展。 5.组织平衡论（存续论） 6.权威接受论 （1）权威取决于下级人员的接受命令 A.管理者的权威不是来自上级的授予，而是来自下而上的认可 B.权威大小和指挥权力有无取决于下级人员接受命令的程度，单凭职权发号施令不足取，重要的是取得下级的同意，支持与合作 　 1920年1月2日，美国宪法第18号修正案——禁酒法案正式生效。然而，干预的权力终究要在市场面前退却，十几年后，美国国会通过宪法第21修正案将禁酒令废止，使得该法律成为美国历史上最大的笑柄。　　美国人具有深厚的清教传统，从殖民地时代起，很多州、县就一直禁酒。19世纪中期，美国一些地方的居民开始寻求以法律手段制裁酒徒。这种呼声渐渐得到全国范围的呼应，以维护传统家庭为己任的妇女组织更是其中的主力军。很多具有高尚情操的法学家、社会学家都把酒看成是犯罪和贫穷的根源，甚至称之为“魔鬼的甜酒”。 第一次世界大战快结束的时候，1917年12月18日，美国第65届国会以“经济、效率和道德”为由，通过宪法第18修正案，并将其提交各州审议，它的内容是： 第一款：本条批准一年后，禁止在合众国及其管辖下的所有领土内酿造、出售和运送作为饮料的致醉酒类；禁止此等酒类输入或输出合众国及其管辖下的所有领土。 第二款：国会和各州都有权以适当立法实施本条。1919年1月29日，国务卿宣布，美国48个州中的36个州已批准了这条宪法修正案，这条最荒唐的法案正式生效。后来其他各州也都批准了该宪法修正案，只有罗德岛一州没有批准。一年后，即1920年1月29日起，它正式生效。根据这项法律规定，凡是制造、售卖乃至于运输酒精含量超过0.5％以上的饮料皆属违法。自己在家里喝酒不算犯法，但与朋友共饮或举行酒宴则属违法，最高可被罚款1000美元及监禁半年。　 尽管市场上没有合法的酒类出售了，但这并不等于说，一夜之间，美国人就无酒可喝了。禁酒令创造出了一个新行当：私酒贩子。因为非法贸易会带来暴利，这些私酒贩子挖空心思：他们把小汽车的中间掏空或者用婴儿车偷运葡萄酒和白兰地，藏酒的地方做上假门，葡萄酒要装在苏打水瓶里。据统计，从1920年至1932年，共有75万人因违犯禁酒法而被捕，罚款总额超过7500万美元，没收财产2.05亿美元。禁酒令最终无法维持下去。1933年，美国国会通过宪法第21修正案，取代第18修正案。全国禁酒令宣告彻底失败。 这是美国宪法史上唯一一条被明令废止的宪法修正案。市场战胜了似乎很神圣的宪法 （2）权威被接受的条件 （3）无差异范围 即服从（接受）范围，指一个人不按个人的价值观去衡量和检验指示、命令和建议的是非曲直，就直接予以承认和执行； 服从范围的大小取决于组织成