宋煕文--政府采购代理机构管理与执业要求范例.pptVIP

评审委员会组成 招标项目 采购人代表和经济、技术专家，5人以上单数组成 300万以上、技术复杂的专家人数5人以上 非招标项目 采购人代表和经济、技术专家，3人以上单数组成 达到公开招标数额标准的项目5人以上组成 技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目要有1名法律专家 PPP项目 项目实施机构代表和专家5人以上单数组成，包括1名财务专家和1名法律专家 评审委员会组成禁止性规定 专家回避 就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评审专家参加评标（招标项目） 代理机构人员不能参加本机构代理的采购项目的评审 采购人不得以专家身份参与本部门本单位采购项目的评审 采购人代表不得担任评审委员（小组）主任（组长） 财政资金 回避 政府采购法 政府采购法实施条例 第十二条　在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。 第九条　在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 　（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 　（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 　（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 　（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 　（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 评审现场组织 保密要求 要确保评审活动在严格保密的情况下进行。评委会名单保密、评审情况保密、获悉的国家秘密和商业秘密保密。要加强评审现场管理，与评审工作无关的人员不得进入评审现场。 监控录像 应当对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档 相互监督 采购人、代理机构、评审专家相互监督，发现违法违规行为及时制止和报告 评审现场组织 评前准备 核实评审委员会成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，介绍政府采购相关政策法规。 评中工作 根据评审委员会的要求解释采购文件，组织供应商澄清；要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由；协助做好相关资料的汇总整理。 评后评价 对评审专家的专业技术水平、职业道德素质和评审工作等履职情况进行记录，并向财政部门反馈。 财政资金 评审专家评审要求 政府采购法 政府采购法实施条例 相关规定 第四十条　政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 　　评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。 　　政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号） 财政资金 评审工作纪律 69号文 1、采购人代表：出具授权函，书面介绍不得有倾向性、歧视性，不能担任评标委员会组长；监督人员不得超过2人。 2、评标委员会成员。遵守评标时间和回避要求、主动出具身份证明。评审工作开始前，将通讯工具或相关电子设备交由采购人或代理机构统一保管。 3、评审委员会成员和评审工作有关人员。不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。 财政资金 评审专家评审要求 政府采购法 政府采购法实施条例 相关规定 第四十一条　评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向