项目五保税货物的进出口报关范例.ppt

【学习目的】熟悉保税加工货物和保税物流货物的含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适用的不同报关制度，包括这些制度之间的不同点、基本流程和海关监管的基本要求。 【技能要求】能为保税加工货物和保税物流货物进行进出口报关流程设计。 引言 改革开放之初，在充分发挥比较优势的基础上，我国承接了发达国家和新兴工业化国家、地区转移出来的劳动密集型产业或某些中等技术产业，发展了“两头在外”的轻纺和机电等产业的加工贸易。目前，加工贸易涉及到我国绝大部分产业，在促进区域经济繁荣、推动利用外资，引进先进技术和科学管理等方面发挥了积极作用，在我国国民经济中的地位举足轻重。 1986年，加工贸易出口和进口占我国出口总额和进口总额的比重仅为18.2％与15.6％，而1996年则已占对外贸易的半壁江山，并一直保持较高比例。 ∮1 保税货物的报关程序 保税货物的定义和特性 保税货物是指经海关批准为办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。货物保税必须经海关批准。任何货物，不经海关批准，不能成为保税货物。海关批准保税的范围包括批准成立保税仓库、保税工厂、保税集团；海关接受加工贸易备案，核发登记手册，实际上就是行使批准保税的权利；保税区和出口加工区是经国务院审批的，但是具体审批这些区域的某些进口货物的保税，仍是海关批准保税的范围。 ?1、? 批准保税 保税货物必须是要经过海关批准的，别的部门不能够批准。海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、证件合法 （2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡 （3）可以监管---加工环节、进出境环节均可以受到海关监控 ?2、进口环节暂免纳税 保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。 3、监管延伸 （1）地点的延伸：凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。 （2）时间的延伸：提取货物之日起，到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止。 ①准予保税的期限；②申请核销的期限 见教材表9-1 ?4、核销结关：结束海关的监管 ?在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内，经营单位应持有关加工贸易登记手册、进出口货物报关单及其他有关资料，向合同备案海关办理核销手续，海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实并确定最终征免税意见后，对该备案合同予以核销结案。 （1）储存类保税货物 ①运往国外，免税 ②进入国内市场的货物，补缴税款 （2）加工贸易保税货物 ①加工成品出口国外的，经核销该货物免税 ②加工成品销往国内的，经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税 ③剩余料件，按照规定处理。 ∮2 ?分类 ★（两分法）：（1）储存类保税货物；（2）加工装配类保税货物（也叫加工贸易保税货物） ★（三分法）：（1）储存类保税货物：（2）加工贸易保税货物、（3）区域保税货物 见教材273 （1）、储存类保税货物又分为两种形式： ①、储存后复运出境的保税货物（2种情况） a、 国际转运货物 境外厂商运入我国境内暂存后再运往其他国家或者复运回国的货物，也属于保税货物的范围 b、供应国际运输工具的货物 ?②、储存后进入国内市场的保税货物（2种） a、 进口寄售用于维修外国商品的零配件 如果用于保修期内维修，可以免税，如果用于保修期外维修，则要征税。不包括进口耐用消费品。 b、存入保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他未办结海关手续的货物。  （2）加工装配类保税货物：简称“加工贸易保税货物” 用于进行加工装配的进口零备件、元器件、包装材料、辅助材。 五种形式：①、来料加工：境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取工缴费。这种方式，我方是不用占用资金的。 A（国外的厂商）——我国的企业B——A（国外的厂商） ?②、进料加工：境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。 进料加工一般是从国外购进原料，加工生产出成品再销往国外。 进料加工和来料加工共同点和区别： ?※共同点：是 “两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。 ?※区别： （1）来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移，原料运进和成品运出属于同一笔交易，原料供应者即是成品接受者，是以商品为载体的劳务出口； （2）而在进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不同的交易，均发生了所有权的转移，原料供应者和成品购买者之间也没有必然的联系。 A（国外的厂商）——我国的企业B——C、D、E（国外的其他厂商） （3）在来料加工中，我方不承担销售风险，不负盈亏，只收取工缴费； 而在进料加工中，我方是赚取从原料到成品的附加价值，要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。 ③