公共事业组织战略管理第2章课件.ppt

教学目的和要求 教学重点 教学难点 说明·关于非营利组织战略管理程序的不同观点 说明·非营利组织战略管理的程序 全面资源管理·发现全面资源 全面资源管理·资金来源 全面资源管理·资金来源 全面资源管理·机构资金管理 全面资源管理·增加机构收入的途径 三、非营利组织的评估机制 （四）基于“APC”评估理论的指标体系 3.非营利组织组织能力的评估指标体系 组织的无形能力 2 组织的有形能力 1 指标 黄波等《非营利组织管理》中国经济出版社2008：P190—194 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 非营利组织的 评估方法 逻辑框架法 对比法 快速农村评估法 参与式评估法 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 1.逻辑框架法（logical framework approach,LFA ） （1）含义：根据事务因果逻辑关系，用简单框图（4×4矩阵）分析复杂项目的内涵和关系。 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 1.逻辑框架法（logical framework approach,LFA ） （2）逻辑框架法的层次和逻辑关系 落实投入的条件 监测报表、调查 投入指标 投入（I） 实现产出的条件 监测报表、调查 产出指标 产出（O） 实现目的的条件 统计调查 目的指标 微观目的（P） 实现目标的条件 统计调查 目标指标 宏观目标（G） 假设 检验方法 指标 项目结构 逻辑框架法的模式 层次 水平逻辑关系 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 1.逻辑框架法（logical framework approach,LFA ） （2）逻辑框架法的层次和逻辑关系 宏观目标 微观目的 产出 投入 垂直逻辑关系 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 2.对比法 （1）前后对比法 P=I2-I1 P项目效果 I2项目组后测值 I1项目组前测值 存在问题：A.缺前测值 B.方法本身的缺陷（A地2006年开始“幸福工程”—贫困率50%，2008年贫困率30%） 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 2.对比法 （2）有无对比法（假定试验组和控制组的基线值相同） P=I2-C2 P项目效果 I2项目组后测值 C2控制组后测值 （A地2006年开始“幸福工程”—贫困率50%，2008年贫困率30%。B地2008年没有“幸福工程” —贫困率45% ） 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 2.对比法 （3）综合对比法 P=（I2-I1）-（C2-C1） P项目效果 ，I2，I1项目组后、前测值 C2，C1控制组后、前测值 （A地2006年开始“幸福工程”—贫困率50%，2008年贫困率30%。B地2006年没有“幸福工程” —贫困率55% ，2008年也没有“幸福工程” —贫困率45% ） 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 3.快速农村评估法（rapid rural appraisal,RRA） 20C70年代末 （1）多学科小组 （2）三角信息 （3）避免主观偏见 （4）直接面向受益群体 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 4.参与式评估法（participatory rural appraisal,PRA） 项目管理人员和受益者共同组成评估小组，通过对项目管理的系统评估，调整、重新制定项目的目标或方案，重新进行组织机构安排或调配资源的一种方式。 非自发行为 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 4.参与式评估法（participatory rural appraisal,PRA） 当地可持续发展 评估报告 最终结果 当地人与相关利益群体共同参与 外来者决策而当地人后来参与 可能的结果 需建立相互信任关系，时间较长 通常很快 评估时间 评估者 提供资料者 当地人角色 评估活动协助者 获取资料者 外来者角色 一起评估学习增强组织和当地人能力 外来者进行评估学习增强组织能力 目的 参与式评估法 快速农村评估法 三、非营利组织的评估机制 （五）非营利组织评估的方法 4.参与式评估法（participatory rural appraisal,PRA） 原则： （1）灵活的学习过程 （2）分享的过程 （3）寻求多样化、尊重差异 （4）协助的过程 （5）较强的实用性 三、非营利组织的评估机制 非营利组织的评估 外部评估 内部评估