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　　人民日报金海观潮：挤掉垄断者的“肥水” 王慧敏 2011年05月23日00:00????来源：人民网-《人民日报》?????手机看新闻 　　“路”和“网”，一头连着生产者，一头连着消费者，是重要的中间环节。而这样的行业能够赚到高额利润，归根到底还是垄断在作祟 　　　　　　　　　 　　近日看到一则新闻：今年用电高峰未到，“电荒”却提前来临，拉闸限电在一些地方又成了家常便饭。出现“电荒”的一个重要原因，是火电发电企业普遍亏损。发电越多亏损越多，发电企业只能借“检修”的名义让发电设备停机。 　　去年菜价高涨时，我曾写过追菜价的报道，调查这“价”到底“涨”到哪里去了。追到田头，农民说没赚到钱；追到菜场，小贩说也没赚到钱；追到中间环节，运输商连连叫苦：辛苦钱全让公路这“卡”那“费”给拿走了——各种过路、过桥收费已占到运输成本的1/3。一趟运输跑下来，如果不违规超载，别说赚钱，不赔钱就不错了。 　　蔬菜运输企业赚钱少，火电发电企业不赚钱，最赚钱的居然是路桥收费企业和电网运营企业。上市公司最新公布的年报显示，2010年从事路桥收费的19家上市公司毛利率高达59.14%，平均净利润率超过35%，成为股市中最赚钱的行业之一。而就在全国五大发电集团火电3年累计亏损高达几百亿元的同时，电网企业却赚得盆满钵满，2010年利润超过596亿元。　 　　电网运营企业，路桥收费企业，二者看上去是风马牛不相及。但仔细分析，却有不少相同之处。一棵菜、一袋米，从田间地头到百姓餐桌，离不开公路运输，而货物一上路就无法绕开路桥收费这一关。同样，居民生活和企业生产用电，总不能直接到发电厂去“取”，还得靠电网把电送进千家万户。 　　“路”和“网”，一头连着生产者，一头连着消费者，是重要的中间环节。而这两个行业能够旱涝保收、日进斗金，归根到底还是垄断在作祟。 　　处于垄断地位的“中间商”如果一味地“坐地收钱”，会带来什么后果？路桥公司大赚的同时，每年上万亿元运输费用被打入商品成本，最终埋单的是处于末端的消费者。电网企业利润丰厚、富得流油，就难免将国家的钱胡花乱用、为小团体谋私。一些电网企业花上千万元为中层干部免费配车、盖别墅豪宅当职工宿舍之类的报道，人们时有耳闻。 　　中间环节伸出的“垄断之手”，在攫取暴利的同时，还会破坏市场公平原则，使市场机制难以发挥应有的作用，对经济运行造成不良影响。 　　当前，物价上涨，百姓生活支出不断上升。缓解通胀压力，通常的做法是管住“两头”，让农民和生产企业少涨价，让消费者对涨价因素多消化，而对一些处于垄断地位、中间行业的利益，却很少触及。看来，更紧要的是挤掉这些垄断行业的“肥水”。 　　怎么挤呢？一方面需要破除垄断、引入竞争，另一方面需要重新评估和审定这些垄断行业的盈利模式，彻底斩断这些企业不当得利的根源。拿路桥收费来说，贷款修路、收费还贷，是当初财政困难时期不得已而为之。然而，近年来全国财政收入快速增长，公路作为政府为百姓提供的公共产品，建设资金理应由贷款向公共财政转移。政府出资修路，再搞经营性收费就不那么理直气壮了。即使靠贷款建设的公路，收费期限和标准也应适当，贷款偿还完了，就应当停止收费。债都还了，还追着屁股向人家要钱，能说得通吗？!? 加强和创新社会管理 巩固党的执政地位(加强和创新社会管理专论) 湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心《 人民日报 》（ 2011年05月23日 ? 07 版） 　　社会建设与扩大党执政的社会基础、巩固党的执政地位密切相关。胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话中强调，加强和创新社会管理，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。深刻领会和认真贯彻这一重要精神，通过加强和创新社会管理来巩固党的执政地位，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重要意义。 　　社会是政党生存和发展的土壤 　　社会是人类生活的共同体，是全部社会生产关系的总和。政党作为在一定社会历史时期出现的政治组织，其生存和发展始终离不开社会这一土壤。 　　政党是社会发展的产物。政党并非从来就有，而是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。当人类发展到资本主义阶段时，人们的思想理念和实际利益需要有一个政治组织来代表和维护，要求由部分人组成这样一个政治组织即政党。资产阶级政党是资本主义经济、政治、思想文化发展的产物，是在资产阶级反对封建专制的斗争中逐渐产生和发展起来的。而中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，是近代中国社会发展的结果。1917年俄国十月革命给灾难深重的旧中国送来了马克思列宁主义，为我们党的产生准备了思想理论基础；1919年爆发的五四运动为马克思主义在中国的传播开辟了道路，中国工人阶级以独立的政治力量登上历史舞台，为我们党的产生奠定了阶级基础。在这样的条件下