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　 秘 书 苑 对《党政机关公文格式》删繁就简之管见 范 铮 摘 要： 《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012）的发布实施，对推进党政机关公文处理的科学化、规范化发挥着重要 作用，但该标准对一些格式要素的规定过于繁琐，不利于广大文秘工作者正确应用。文章对此提出简化思路，以期为今后进一步修订 完善《党政机关公文格式》提供借鉴，促进公文的规范化建设。 关键词：国家标准；公文格式；简化 与中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政 以醒目、美观、庄重为原则的前提下，字体、字号可以简 机关公文处理工作条例》相配套，国家质量监督检验检疫 化为：一般用3号仿宋体字；版头部分的份号、密级、保密 总局和国家标准化管理委员会在对《国家行政机关公文格 期限、紧急程度以及正文部分的结构层次第一层、附件的 式》国家标准（GB/T 9704-1999）修订的基础上，于 2012 “附件”二字及附件顺序号用3号黑体字；发文机关标志、 年6月29日正式批准发布了《党政机关公文格式》国家标准 公文标题用小标宋体字，发文机关标志的字号根据实际需 （GB/T 9704-2012），并于2012年7月1日开始实施。该标 要确定，标题用2号字。这样，公文格式由使用5种字体、4 准实施四年多来，对统一党政机关公文格式，促进公文处 种字号，简化为使用黑体、小标宋体、仿宋体3种字体，使 理科学化、规范化发挥了重要作用。但由于该标准一些规 用3号、2号、发文机关标志根据需要确定字号3种字号。这 定过于繁琐，在实际应用中往往造成广大文秘工作者掌握 一简化方式既符合公文“醒目、美观、庄重”的原则，又 不全面、执行不规范的现象。笔者提出对《党政机关公文 使字体、字号的使用大为简化，便于广大文秘工作者理解 格式》的简化问题，希望与广大学界同仁共同探讨。 运用。 1 关于公文字体、字号的简化 2 关于发文机关标志的简化 《党政机关公文格式》规定，公文格式各要素使用的 《党政机关公文格式》规定，发文机关标志“由发 字体、字号共有7种，分别为5种字体、4种字号：一般用3 文机关全称或者规范化简称加‘文件’二字组成，也可以 号仿宋体字；密级、保密期限、紧急程度、公文正文结构 使用发文机关全称或者规范化简称。”这一规定，让广大 层次第一层、附件的“附件”二字及附件顺序号用3号黑 文秘工作者什么情况下加“文件”、什么情况下不加“文 体字；发文机关标志用小标宋体字，字号以醒目、美观、 件”无所适从，执行各异。《党政机关公文格式》又规 庄重为原则；签发人姓名及公文正文结构层次第二层用3号 定，“联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一 楷体字；标题用2号小标宋体字；版记中的抄送机关、印 般应当将主办机关名称排列在前；如有‘文件’二字，应 发机关和印发日期用4号仿宋体字；页码用4号宋体字。其 当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下 中，版头部分就用了4种之多。份号仅规定了用3号字，未 居中排布。”在其后的“式样”中，联合行文公文首页版 规定字体，《党政机关公文格式》5.2.2规定，“如无特殊 式1（图3）加了“文件”二字，联合行文公文首页版式2 说明，公文各格式要素一般用3号仿宋体字”，按此规定， （图4）、信函格式首页版式（图11）未加“文件”二字。 份号用3号仿宋体字；发文字号、“签发人”三字用3号仿 可见，对于一般常用公文格式，是否加“文件”二字，没 宋字；密级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文机关 有明确的规定。笔者认为，可加可不加，不利于公文格式 标志用小标宋体字；签发人姓名用3号楷体字。这么繁琐的 的规范化，在加与不加都可以的情况下，不如统一规定不 规定，不仅普通文秘工作者掌握起来有困难，即使专业排 加“文件”二字。再者，联合行文时，《