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论 坛 FoRUM 服务业发展的资源和环境约束 ◎李艳梅 孙丽云 服务业正逐步成为经济发展 的主导产业，虽说与工业相 比，服务业对资源消 耗和环境污染的直接影响较小，但是其对资源和环境的间接影响不可忽视。未 来服务业的进一步发展 ，应注重内部结构优化 ，并坚持走循环经济道路。 趼 ∞ 卯 柏 ∞ 0 中国经济发展进入新常态，发展速度从高速增长 革的良好作用。 转向中速增长，经济结构优化升级，进入转型期。2014 从 31个省 (自治区、直辖 市)来看，2013年服务 年以来，服务业整体发展呈现平稳较快增长态势，成为 业产值 占GDP的比重大都集中在 30％～50％，超过全 新常态下经济增长的亮点。但服务业发展过程 中存在 国平均水平的仅 8个。其 中北京市服务业发展一枝独 的问题也El益 凸显，尤其是对资源环境 的影响更为突 秀，率先在全 国形成了服务经济主导的产业结构，进 出。从全 国来看，经济发展仍处在工业化中期阶段，服 人工业化后期发展阶段 。2014年北京市服务业生产总 务业发展对于资源环境的影响相对于工业较小。但北 值达到 16627．0亿，占其地 区生产总值的 77．9％，服 京、上海等服务业发展较快的城市已进入工业化后期 务业从业人员 占全市从业人员的77．3％，毫无疑 问地 阶段，服务业 的能耗、电耗等已接近或超过工业，并且 成为全社会劳动就业 以及经济增长的主力军。 服务业发展间接产生的资源消耗和环境污染 也不可忽视 。 服 务 业 的发 展 态 势 服务业又称第三产业 ，其发展状况是衡 一 一 全 国 量经济发达程度的重要标志。服务业产值 占 46．1％ 丑 -～一 ● 国民经济 的比重，也成为判断国家或地 区产 妇 _ l 业结构是否合理的重要指标 。从全国水平来 篷 看 ，产业结构不断优化 ，进 入服务业主导的发 l } 展阶段。服务业在 国民经济构成 中的比重逐 蚕翌啬2辽宁寡江龙熏海上江苏浙江徽安福建江西东山南河湖北鬻广东广西喾委川四州贵南云藏西西陕甘肃海青夏宁新疆 年上升，2014年达到 48．2％，比第二产业 比 4836 40 3739364l624546 33 39354l32 40 48 36484l354742 53 3541 4237 重高出5．6％，初步形成 “三、二、一 ”式产业 2013年全国3l省 (自治区、直辖市)服务业 占GDP比重分布图 结构。服务业规模也不断扩大，成为促进就 业的主力军。2013年服务业就业人数为 29636万人， 经济新常态下，未来经济发展将进 一步 以服务业 占三次产业就业总人数的 38．5％，比第一和第二产业 为主导。服务业 发展过程 中，对 资源和环境的直接影 分别高出7．1％和 8．4％，发挥 了稳增长、调结 构、促改 响相对于工业较低。但是 由于各个产业都不是独立存 在的，服务业的发展需要其他产业 的相互配合支撑，由 李艳梅，副研究员 ，博士；