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高校学生身份处分权问题研究 口 董立山 摘 要：近些年来，随着我国高等教育体制改革的不断深化，高校管理中一些深层次的问题也日益凸显出来。处分 权便是其中之一。文章先从分析高校学生身份处分权的法律性质入手，认为身份处分权是高校行使公权力的行为， 对受处分学生具有明显的行政侵益性，是一种准行政处罚行为，类似于行政处罚中的资格罚。按照《行政处罚法》的 规定，资格罚的设定只能是法律和行政法规，所以，学生身份处分权的设定主体亦只限于法律和行政法规，其它主体 均无权设定学生身份处分权。对受身份处分的学生提供有效的救济是行政法治的基本要求。救济机制主要有申诉 制度、行政复议制度和行政诉讼制度。 关键词：高等学校 身份处分权 行政法治 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009—5675(2006)05—191—08 一 、 引言 “应予退学”、第三十条“作退学处理”、第六十二条、第六十三 条“勒令退学”或“开除学籍”的规定，还是国家教育部2005 自上个世纪末田永