1.傅志康在绵阳市第三环节工作会上的讲话[8月].docVIP

在绵阳市第三环节电视电话会上讲话 （2014年8月 日） 傅志康 同志们： 绵阳市委常委班子专题民主生活会召开之后，各地各单位专题民主生活会相继召开，目前，正按照省委安排部署，转入整改落实、建章立制阶段工作。这里，我讲两点意见。 一、高度重视，切实抓好活动开展 今年2月以来，绵阳在省委和省委群教办的领导下，在省委督导组的帮助指导下，紧扣魏宏省长对绵阳教育实践活动提出的要求，始终把搞好教育实践活动作为首要政治任务，严格按照中央和省委的部署要求，利用“集中学、研讨学、自己学”等方式夯实理论基础，提升思想素质，扎实开展“四项专题教育”、“七项专题讨论”和“当前形势怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”大讨论活动，做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。罗强同志和市级领导干部带头开展调研指导、讲党课、作专题辅导报告，共计1413场/次。市、县两级党委书记面对面征求干部群众意见2025人/次、545条，形成了以上率下、上行下效、层层示范的良好格局。全市深入开展“三走遍一深入”、“双报到三服务”、“党员志愿服务”等活动，切实拉近与群众间的距离；利用“书记市长信箱”、网络理政、设置群众意见箱、“两代表一委员”座谈会等形式，畅通了诉求渠道、拓展了党群互动途径。 绵阳市在抓好开展教育实践活动中规定动作到位，自选动作扎实，取得的成效十分明显。主要有六个特点： 一是始终坚持领导带头。从市委常委会做起，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践、带头践行专项行动。印发《市级领导班子和党员领导干部带头开展教育实践活动方案》、《市委常委、党员副市长分工负责市委党的群众路线教育实践活动方案》，并建立了市级党员领导干部联系点制度。活动期间，罗强同志利用周末时间请假从中央党校回到联系点安县开展调研、作专题辅导报告，为全市的党员领导干部起到了引领示范标杆作用。强化“一把手”责任，制发了《关于在教育实践活动中落实一把手“六个带头”和“五个结合”要求的通知》，建立“督导指导、双周报告、‘回头看’补课、责任追究”四项制度，运用“自查自纠、督导组查、联系点领导点（评）、服务对象评”等方式，做到从制度上约束、行动上监督，推动各级“一把手”把责任扛在肩上、活动抓在手上。 二是始终坚持问题导向。通过举办兰辉、张勇先进事迹报告会，弘扬正面典型插旗引路，引导各级党员干部对照“三严三实”要求和先进典型深学细照，强党性正作风。通过盐亭县统计违法案件、高新区环卫工人聚访、涪城区“走廊医生”事件和江油盘江大桥垮塌事件等为镜，曝光反面典型照镜塑形，教育领导班子和领导干部深刻反思和查找在政绩观方面，在不作为、慢作为、乱作为方面，在行风、政风方面和在吃拿卡要、权力寻租等方面存在的问题。通过正反典型引路，着力解决好“总开关”问题，打牢查摆问题的思想基础；通过聚焦“四风”查摆问题，创新自选动作，开展“谈心谈话全覆盖”活动、“三走遍一深入”活动，查找并建立问题台账，为整改问题打下坚实基础。 三是始终坚持活动的正确方向。市委时刻洞察活动中出现的认知偏差、行动偏差，结合一些基层单位在活动第一环节中出现的不良倾向，制发了《关于防止教育实践活动中不良倾向确保活动不虚不空不偏的通知》，有针对性地解决了“一把手”带头作用发挥不够、聚焦“四风”不准、重点对象不突出、用新的形式主义反对形式主义等四类不良倾向，确保了教育实践活动始终不虚不空不偏。 四是始终坚持边学边查边改。市委坚持立说立行立改，特别是抓好了正风肃纪“9+X”问题专项整治的有序有效推进。立足治理体系现代化要求，以改革为动力，研制出台“领导班子及成员综合考核评价机制”、“优化建设项目审批流程机制”等紧贴实际的专项整治制度113项。同时，结合绵阳实际，选出11个突出问题作为“X”专项整治重点，狠刹干部“走读”之风等问题，主动回应群众关切的热点问题。目前，全市1.5万余名党员干部签订“杜绝走读行为”专项承诺；严格落实工作日住勤制度、值班制度以及去向报告制度，确保以实际成效取信于民。 五是始终坚持整风精神开展批评与自我批评。进入第二阶段工作后，绵阳各级各单位高度重视，始终坚持高标准高质量开好专题民主生活会。大家对照“三严三实”，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，严肃认真地进行查摆问题、开展批评。在民主生活会前，推心置腹开展谈心交心，力求把问题和整改意见建议谈通谈透。班子和个人紧紧围绕中央和省委有关规定，聚焦“四风”突出问题，认真对照检查，自我剖析画像，做到见人见事见思想，为开好专题民主生活会打下了良好基础。民主生活会上，大家直面问题，触及灵魂，相互批评坦诚直率，达到了“团结-批评-团结”的目的。 六是始终坚持“五个结合”。按照省委“六个基本判断”和“五个结合”要求，绵阳始终把开展教育实践活动与促发展、惠民生、