社会信用体系建设三年重点工作任务（2014—2016）.PDFVIP

附件 2 社会信用体系建设三年重点工作任务 （2014—2016 ） 为贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》， 做好规划期前三年工作安排，经社会信用体系建设部际联席会议同 意，现提出 2014—2016 年社会信用体系建设重点工作任务。 一、加强信用法律法规制度和信用标准体系建设 （一）加强信用法律法规制度体系建设。 1、启动信用法前期调研工作，形成法律草案，报全国人大常 委会审议。(发展改革委、人民银行牵头负责，法制办参加) 2 、出台《征信业管理条例》相关配套制度和实施细则，建立 异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。（人民银行负责） 3 、各地区、各部门依法制定和实施信用信息采集、整理、加 工、保存、使用，以及守信激励和失信惩戒等方面的规章制度。（各 有关部门、各省级人民政府负责） 4 、研究制定信用信息分类管理制度，依法推进信用信息在采 集、共享、使用、公开等环节的分类管理。（发展改革委、人民银 行牵头负责） （二）建立健全信用标准体系。 5、制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，统一信用 指标目录和建设规范。(质检总局、发展改革委、人民银行牵头负责) 6、制定和实施公民统一社会信用代码制度建设方案、法人和 其他组织统一社会信用代码制度建设方案。（发展改革委、公安部 按照职责分工分别牵头负责，中央编办、民政部、人民银行、税务 总局、工商总局、质检总局参加） 二、推进信用记录建设和信用信息征集共享 （三）行业信用信息系统建设。 7、建立健全各部门在依法履行公共管理职能过程中形成的自 然人、法人和其他组织基础信息和信用记录，健全信用信息归集机 制。 （各有关部门按照职责分工分别负责） 8、各部门依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用 信息资源，建立完善行业信用信息数据库，实现信用记录的电子化 存储。（各有关部门按照职责分工分别负责） （四）地方信用信息系统建设。 9、建立健全省级统一的信用信息共享平台，整合本地区各部 门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息，通过互联网 为社会公众和征信机构提供查询服务。（各省级人民政府负责） 10、各地区制定政务信用信息公开目录，推进本地区各部门、 各单位政务信用信息的交换与共享，在公共管理中加强信用信息应 用。（各省级人民政府负责） （五）征信系统建设。 11、推动社会征信机构建立征信系统，依法采集、整理、保存、 加工企事业单位及其他社会组织、个人的信用信息。（人民银行负 责） 12、推动征信机构提供专业化的征信服务，有序推进信用服务 产品创新。进一步扩大信用报告在银行业、证券业、保险业及政府 部门行政管理等多种领域中的应用。（人民银行、发展改革委牵头 负责） （六）金融业统一征信平台建设。 13、推进金融信用信息基础数据库建设，提升数据质量，完善 系统功能，加强系统安全运行管理，进一步扩大信用报告的覆盖范 围，提升系统对外服务水平。（人民银行负责） 14、推动银行、证券、保险、外汇等金融管理部门之间信用信 息系统的链接，推动金融业统一征信平台建设，推进金融监管部门 信用信息的交换与共享。（人民银行牵头负责，银监会、证监会、 保监会、外汇管理局参加） （七）推进信用信息的交换与共享。 15、健全信用信息共建共享合作机制，统筹利用现有信用信息 系统基础设施，依法推进各信用信息系统的互联互通和信用信息的 交换共享，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通 违章等信用信息，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全 国所有区域的信用信息网络。（发展改革委、人民银行牵头负责， 工商总局、税务总局、人力资源社会保障部、公安部等部门参加） 16、依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共 享。鼓励社会征信机构整合已公开政务信用信息和非政务信用信 息，形成完整的信用档案。（发展改革委、人民银行牵头负责，各 有关部门、各省级人民政府参加） 三、加快推进政务诚信建设 （八）坚持依法行政 17、完善政府决策机制和程序，提高决策透明度。进一步推广 重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决