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加强车载监控管护 维护城市公共安全 静安区人民检察院 2014年以来，静安区检察院基于对近期批准逮捕阶段公交扒窃案件的调查分析，就公交车载监控缺损引发城市公共安全隐患问题，向上级部门提出了情况反映及对策建议。市委常委、政法委书记姜平同志对该问题作出了批示，市建交委指示各级运管部门及公交企业开展了立项自查；同时，市局轨交总队根据静安区院制发的《情况通报》，进行了整改落实。相关单位均反馈，静安区院该举措对提升公交监控完好率起到了实质推动作用。 一、背景缘由 近年来，本市司法机关虽注重对盗窃等多发犯罪的打击力度，但盗窃案发率仍呈高发态势，已成为影响上海治安稳定的“顽症”。本市检察机关在办理刑事案件中发现，车载监控录像缺失现象日趋严重，部分路线监控缺失率甚至高达60%。监控录像缺失不仅对公交企业处理司乘纠纷产生不利影响，侦查人员也难于收集和固定证据，安保职能形同虚设，城市安全监控盲区需引起重视。 在享受“互联网+”时代给城市公共交通带来发展红利的同时，城市公共安全却面临新挑战。2013年6月“厦门BRT公交车爆炸案”、2014年7月先后发生的“杭州公交车纵火案”、“广州公交车纵火案”，不仅严重危害了人民群众的生命财产安全，更将城市公共安全这一议题推入风口浪尖。 二、基本做法 （一）由点及面，发现一类问题 依照属地管辖原则，在本市公交车（包括跨省市长途客车）上发生的各类刑事、治安类案件