中原崛起的战略构想.docVIP

中原崛起的战略构想 关键词：中部崛起 中原崛起 经济走廊 产业集群 为了改变中国中部地区落后的局面，中国政府提出了“中部崛起”战略。河南省作为中部六省中最大的省份，其发展思路和速度将直接影响到国家的这一战略实施，为此，河南省政府果断地提出了“中原崛起”战略。本文认为，在黄河两岸建设经济走廊是实现中原崛起的新思路。 一、中部崛起战略与中原崛起战略 1.中部崛起战略：中部地区是指位于中国中部的湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六个相邻省份。 改革开放以来，中部地区的经济发展虽然取得了巨大进步，但与东部沿海地区相比，中部地区不论在经济总量上还是在经济发展水平上，都还存在较大差距。①统计显示，人口占全国30%的中部地区1978年到 2005 年中国的GDP总和中部地区只占26%，进出口额仅占全国的3%，利用外资水平不到全国的7%。在投资方面，2005年，全国固定资产投资占GDP的比重为48.6%，中部6省为44.3%，比全国低4.3个百分点；全国人均投资6776元，中部6省为4474元，仅为全国平均水平的66%。②为改变这种状况，中国政府高度重视中部地区的发展，提出了中部崛起战略。2006年4月下发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，强调中部地区在中国经济社会发展全局中占有重要地位，中部地区的发展状况事关中国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局，必须采取切实可行的措施，出台积极的鼓励政策，实现中部地区经济社会又好又快发展。 2.中原崛起战略：在中部的六省中，河南省地处中心位置，人口和经济总量最强，为了抢占中部崛起的制高点，省政府提出了中原崛起的战略，确定了以郑州为中心、沿着中心500公里左右的9个城市，组成一个中原城市群，③由中原城市群来带动整个河南经济的发展，从而在中部崛起中起到率先垂范的作用。 本文认为，中原崛起战略应凭借黄河两岸城市的经济发展基础、特殊的地理位置、完善的基础设施和丰富的资源优势，依靠几千年的黄河文明和中原地区黄河流域文化，构建产业集群，打造沿黄河经济走廊，形成中原经济隆起带，带动河南经济的大发展，从而实现中原崛起。 二、中原地区沿黄经济走廊的范围和现状 范围：中原地区沿黄河经济走廊（以下简称中原黄河经济走廊），指的是河南省范围内黄河两岸城市经济带，包括座落在黄河两岸的三门峡、洛阳、济源、郑州、焦作、新乡、开封、激阳8个地级市，以及这些城市所辖的陕县、海池、义马等19个县。 现状：中原黄河经济走廊横跨黄河中下游地区，属于秦岭和太行山向东延伸至黄淮海平原的连接地带，区内既有丰富的能源、矿产资源，又拥有良好的自农业生产条件。土地面积6.85万平方公里，2004年末总人口4000.36万，人口稠密，人口密度为584人/平方公里。优良的气候水文条件和肥沃的土地在此孕育了几千年的华夏文明。 河南段沿黄两岸拥 有丰富的旅游文化资源，如龙山文化、仰韶文化、裴李岗文化、黄帝故里和安阳殷墟等。近代，西部沿黄两岸是传统的能源、原材料工业基地，开发时期长，经济基础较好，2004年工业生产总值占河南省的581%。全段人口占河南省总人口的41.2%，却贡献了河南省55.4% 的GDP份额，经济发展水平较高，人均GDP达到12197元，不仅高于河南省平均水平，也比同期全国水平高出1631元。 三、建设中原黄河经济走廊的可行性分析 黄河流域文化的魅力。黄河流域在公元前3000-2000年间（三门峡的仰韶文化时期至安阳的殷墟文化）的地理环境就是易于植被的生长与人类生产生活活动的开展，历来被视作中华文明的摇篮。黄河流域是中华民族的发祥地，黄河被称为中华文明的母亲河。黄河流域悠久的历史和深厚的文化，一定会促进该地区的经济建设。 黄河两岸城市经济基础雄厚。黄河两岸经济规 模在河南省占据重要地位，但相对于全国，仍有巨大发展潜力和发展空间。统计显示：河南段人口和从业人员占河南省的比重在40%左右，其GDI工业生产总值、第三产业产值均超过了全省的一半，贡献份额55%以上。全部国有及规模以上企业无论 是数量或是工业增加值均占全省的60%以上，国有及国有控股企业工业增加值也达到63.6%的水平，说明河南省沿黄地区工业基础雄厚，经济发展的后劲充足。另外，沿黄地区经济水平进一步提升也拥有投资和市场优势，全段固定资产投资、地方财政收入和居民储蓄余额均占河南省的60%以上，在岗职工工资总额和社会消费品零售总额超过河南省的一半，尤其是社会消费品零售总额所占比重达到57.1%，这为创造投资和需求提供了条件。 黄河两岸经济空间特征有利于构建经济带。中原黄河经济走廊经济空间结构具有以下特征：（l）经济水平较高的地区集中在京广铁路以西的黄河两岸，南岸是从灵宝经洛阳到郑州的狭长地带，北岸是从济源经焦作、新乡、鹤壁、安阳市到林州市的太行山南麓区域，由