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关于开展创建劳动关系和谐企业活动的工作规程
为进一步指导、规范我省企业开展创建劳动关系和谐企业活动,提高我省创建活动的实效性,推动落实省委省政府提出的五年创建目标,对企业开展创建劳动关系和谐企业活动提出如下工作规程,在企业的创建活动中推行过程控制,保证创建活动取得实效。
一、企业创建活动的制度化建设
企业创建活动的制度化建设主要包括“成立机构”、“建立机制”、“宣传动员”三个方面。
(一)成立机构,明确职责。
企业成立创建活动领导组和领导组办公室,并明确各自相关职责。
领导组组长要由企业副职以上领导担任。领导组成员和 领导组办公室成员单位要由企业工会和企业分管人事、劳资、社保、生产、后勤的领导和企业相关管理部门及部门负责人组成。
这一阶段形成的工作资料应包括:创建活动领导组及办公室成立的文件及相应的职责。
(二)制定创建工作实施方案和相关配套制度
1、研究制定本企业创建活动的中长期创建目标。
根据国家、省、市劳动关系和谐企业标准,结合本企业的实际情况,研究确定企业中长期的创建工作目标。
企业创建目标一般包括总目标和分项目标。
总目标是指一定时期内,企业计划通过开展创建活动,希望达到的总的效果或目标。
分项目标是指围绕创建活动总目标的实现,在职工劳动报酬发放、安全生产保护、社会保险缴纳、工会工作、职工劳动竞赛及合理化建议等方面研究制定的各项具体目标值。
企业创建活动的总目标和分项目标的内容,一般分三个层次。第一个层次是法律层面的,即依法用工、体面劳动。企业认真执行国家有关劳动和安全卫生法律法规,切实保障职工的合法权益,有效预防和减少劳动争议,促进企业劳动关系的和谐稳定。这是目前创建活动的重点内容。第二个层次是道德层面的,即主动关心、善待职工。企业真正认识到职工在企业生存、发展中的重要性,在思想、工作和生活方面主动关心职工,善待职工。职工的劳动报酬增长、福利待遇增加、工作和生活条件改善与企业发展同步,与企业经营状况相适应。第三个层次是企业文化层面的,即利益攸关、文化认同。将企业与职工相互理解、关心,共同和谐发展的理念融入企业文化建设,企业经营者和企业职工都能认识到企业与职工是利益共同体、利益攸关者,“企业关爱职工”、“职工心系企业”和“共谋发展”、“共享成果”成为企业文化的重要内容。
这一阶段形成的工作资料应包括:企业中长期创建目标及相关的工作制度。
企业在具体制定创建目标时,可参照国家劳动关系和谐企业标准和山西省劳动关系和谐企业标准(附后),并根据企业具体情况进行细化。
附1:山西省劳动关系和谐企业创建标准(摘自晋办发〔2008〕17号
7.建立集体协商和集体合同制度,在充分协商的基础上签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同;开展工资集体协商,保证职工工资收入随企业经济效益同步增长。
8.建立职工代表大会制度,实行厂务公开或与企业相适应的其他民主管理制度。
9.工会教育职工遵守企业规章制度,保障企业正常运营秩序;引导职工爱岗敬业,积极参与企业文化建设并认同企业文化。通过组织职工开展劳动竞赛、合理化建议等经济技术创新活动,为促进企业发展献技出力。
10.建立健全企业劳动争议调解组织,有效预防和调解劳动争议,没有发生因劳动保障问题引发的群体性事件。
2、制定创建活动检查办法。
检查办法应明确在年度创建目标的实施过程中,负责日常检查的部门、检查时间(如月、季、半年)、检查项目、意见反馈、整改及检查措施等内容,在被检查部门自检的基础上,分层、分级进行检查,以及时发现、解决创建活动中存在的困难和问题,保证创建活动的正常开展。
这一阶段形成的工作资料应包括:企业创建活动检查办法。
3、制定目标考核及奖惩办法
明确本年度创建目标完成情况的自我评价、上级检查考核和奖惩的组织、程序、措施等内容。目标完成情况应通过本企业职工(代表)大会审议。
这一阶段形成的工作资料应包括:1、企业年度创建目标考核及奖惩办法。2、年度创建目标完成情况职工(代表)大会审议报告。
(三)宣传动员
企业采取动员大会、学习培训、宣传栏等形式,对创建劳动关系和谐企业活动的意义、要求等进行宣传教育,在企业营造出良好的工作氛围。
这一阶段形成的工作资料应包括:宣传教育有关制度及资料。
二、企业创建活动的年度目标制定与组织实施
企业创建劳动关系和谐企业活动以年度为实施周期,组织开展。一般应包括“目标制定”、“目标分解”、“措施制订”、“目标实施”、“中间检查”、“意见反馈”、“整改修正”、“考核评价”八个环节。
(一)目标制定
年初,根据本企业创建活动中长期目标,结合上年度创建目标实施情况,研究制定本年度创建工作目标。
制定年度创建目标要符合企业的实际,要切实可行,不一定要面面俱到。要围绕影响企业劳动关系和谐稳定的主要问题,既要有一定的难度,又要经过一定的努力
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