城关镇平安创建十条准确.docVIP

城关镇平安创建十条标准 为认真贯彻落实全市平安建设大会精神，扎实推进城关镇平安创建活动深入开展，坚持突出重点，以点带面，推动社会治安综合治理各项措施的落实，实现平安建设工作整体推进，根据中省市关于平安建设的有关要求和《汉中市2 O 1 0 年度县区平安建设工作标准及考评办法》，结合实际，制定本标准。 一、组织机构健全 1、镇(街道)建立健全“一委一办一中心”(综治委、综治办、综治维稳中心)。镇(街道)设置2个综治工作领导议事协调机构，分别是社会治安综合治理委员会和综治维稳中心；设置1个常设办事机构，即社会治安综合治理委员会办公室建好乡镇(街道)综治维稳中心，进一步整合基层综治、维稳、信访、公安、司法一社保、民政、土管等工作力量。还可根据实际再纳入其他机构工作力量，在隶属关系不变的情况下，设立办事大厅，派驻人员集中办公。 2、村(社区)、单位建立综治维稳工作站(室)。在村(社区)建立综治维稳工作站，实行村(社区)综治办、警务室、矛盾排查调处工作站“三办”合一，并由村(社区)党支部或村(居)委会组织领导，明确由党支部书记任综治维稳工作站长。整合驻村(社区)警务室、治保会、调解会、治安巡防队等资源和力量，开展矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、法制宣传教育、反境内外渗透活动、反奸防谍、禁毒等工作。 二、人员队伍齐整 1、镇(街道)综治工作人员配齐配强。综治委主任由镇(街道)党委书记担任，副主任由镇长(街道办主任)、党委副书记或副镇长(街道办副主任)担任。综治办由党委书记任第一主任，配备1名副科级以生的专职综治办主任，同时担任综治维稳中心主任。综治办专干按不少于辖区实有人口的 万分之二配备，万人以下的至少配备2人，兼职若干。综治维稳中心由专职综治办主任牵头负责，加上若干名综治办专职工作人员，以及若干名相关站所派驻人员组成。 2、群防群治队伍形成网络。镇(街道)专职治安巡逻队员按不少于辖区实有人口的万分之四配备，万人以下的至少配备4人。每个衬、社区各配备1名治保、调解主任；重点村和社区建立季节性治安巡逻队，人员不少于3人；每2 O一3 O户配备1名治安中心户长；平安家庭互助组、家庭治安代表人覆盖率达9 0％以上。 三、工作运行规范 1、镇(街道)综治维稳工作中心要达到“六个有”：有一块全县区统一的标志牌，有集中的办公房子，有必需的办公设施，有完善的工作制度和组织网络，有两万元以上的工作经费，有专兼职人员编制花名册。 2、村(社区)综治维稳工作站做到“四个全”:机构组织全(治保会、调委会、巡逻队、治安中心户长、平安家互助组、家庭治安代表人)；工作安排全(有计划、有半年小结、有全年总结)；办公设施全(有办公地点、有办公桌椅、有文件专柜)；资料全(有矛盾纠纷排查报表、有民事纠纷调处记录，有治保会、调委会、治安中心户长、平安家庭互助组、家庭治安代表人等群防群治队伍名单；有刑释解教人员、精神病人、邪教人员等重点人员名单)。 3、治安中心户长、平安家庭互助组、家庭治安代表人要有“三个子”：一幅牌子(明确的标识)、一个本子(工作日志)、几个案子(处理纠纷的事例)。 四、经费保障落实 社会治安综合治理工作经费按照人均1。0元且最低不低于．2万元的标准列入县区财政预算，专户管理，专款专用，按月拨付。对基层单位特别是村(社区)的社会治安综合治理工作经费给予适当补助。治安巡逻队活动经费和人员报酬列入财政预算，多渠道、多途径解决村(社区)治保、调解干部和治安中心户长的报酬。 五、治安整治有力 1、持续开展社会治安重点地区排查整治活动，治安重点地区和突出治安问题的排查率达1 O 0％，整治有效率达9 5％，无在全省、全市挂牌整治的重点地区。 2、严厉打击各类违法犯罪，加强治安巡逻，主要街道、村镇落实“两见警”，街面见警率不断提高。刑事、治安案件发案总量下降，严重暴力犯罪案件、“两抢一盗”等多发性侵财案件明显下降并不高于全县平均水平5％。 3、重大案件事件事故防控到位，重大治安事故和安全生产事故下降并得到及时妥善处置；不发生3人以上的命案和交通、火灾事故，不发生大规模群体性事件和造成恶劣影响的炒作事件，不发生特大安全生产事故。 六、矛盾纠纷减少 1、矛盾纠纷排查化解工作形成网络，矛盾纠纷排查调处 “双五”工作机制和社会稳定风险评估机制健全。 2、在驻镇(街道)部门和行业推行基层调解室、信访接待室与警务室“三室联建”，在法庭、派出所、司法所建立“三调联动”窗口，在交警、卫生等基层单位组建解决交通事故纠纷、医患纠纷的专业委员会。 3、镇(街道)每月、村(社区)每半月进行一次矛