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强化措施 狠抓落实 努力夺取今冬明春森林防火工作新胜利 县人民政府副县长、县护林防火指挥部副指挥长 周荣富 （2008年11月8日） 同志们： 从11月1日起，我县已进入了今冬森林防火期。今天，召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是传达贯彻全州森林防火工作会议精神，总结去冬以来的工作，表彰奖励先进，安排部署今冬明春森林防火任务。根据会议安排，下面，我就去冬今春的森林防火工作作总结，并对今冬明春的森林防火工作进行安排。 一、2007-2008年度我县森林防火工作情况 2007年11月以来，在县委、县政府的领导下，我县森林防火工作战胜了冬干连春旱的不利形势，加之今年发生了“3.14”动乱事件和“5.12”特大地震灾害，全县各乡（镇）、各部门并没有被困难吓倒，而是不断加强对森林防火工作的领导，认真落实森林防火责任制，广泛开展森林防火宣传教育，不断强化火源管理，周密布防，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作。到目前为止，全县未发生森林火警火灾，实现了该防火年度内制定的工作目标。主要经验和措施： （一）森林防火责任制得到有效落实 去冬进入森林防火期后，县政府召开全县森林防火工作会议，对去冬今春森林防火工作进行了专题部署，同时与各乡、镇、场签订了《森林防火目标管理责任书》。随后，各乡、镇、场相继召开森林防火会议，层层签订了森林防火责任书，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。据统计，县与乡（镇）、场签订责任书12份，乡（镇）、场与辖区单位、寺庙、村社签订责任书106份，村社与农牧户签订责任书5783份。另外，林业部门认真落实岗位责任制和联防责任制，与护林员和基层林业职工签订森林管护合同46份，与周边县相关乡镇签订《护林联防协议》18份。通过以上防火责任制的层层落实，对杜绝和减少森林火灾的发生起到了致关重要的作用。 （二）森林防火宣传教育到位 为提高群众的森林防火意识，我们采取了多种形式的森林防火宣传教育活动，取得了良好的效果。一是播放电视宣传标语。县广播电视部门连续播放森林防火宣传标语4个月，每天播放2次。二是制作宣传光盘、录音带。县护林防火办制作了100套森林防火宣传光盘、录音带，散发到各基层单位。三是开展宣传月活动。去年11月，林业部门出动宣传车以藏汉双语的形式播放森林防火法律、法规历时27天，散发宣传资料近6000份，书写、张贴防火标语达1300条幅，在林区要道口制作醒示宣传牌近100个。四是注重课堂宣传教育。林区中小学积极开设防火课，平均坚持每周一课时以上，以强化学生的防火意识。五是认真做好聋、哑、痴、呆等特殊人群的监管宣传工作，与其监护人签订责任书113份。通过宣传教育，使广大林区群众树立了“护林防火，人人有责；失火烧山，要受到经济处罚和法律制裁”的基本理念。 （三）野外火源管理措施得力 在防火期内，我们始终以“六不烧、二十四不准”的火源管理办法和州政府《关于切实加强民风民俗等民间野外用火管理的紧急通知》要求严管野外用火，做到“见烟就查、违章就罚、着火就抓”，有效地预防了森林火灾的发生。在元旦、春节、清明节等节假日期间，我们重点加强对林区群众燃放烟花、爆竹和上坟烧纸的管理，曾13次派出检查组深入重点林区、重点地段查隐患、堵漏洞；在牧民群众集中煨桑期间，为防止失火，我们都安排专人进行看守，直到煨桑活动结束；在高火险天气时段，我们重点加强林区要道口的巡查力度，派人死看硬守，严禁入山人员携带火种进入山林，针对去冬今春高火险天气持续时间长这一实际，我们还下发了《森林防火戒严令》200份，进一步加强了火源管理。 （四）野外火情扑救及时 我县地广人稀，火源管理难度极大。去冬今春虽未发生森林火情，但也发生了对森林极具威胁的野外火情6起，其中5起为人为因素引发的草原火，另1起为雷击火。以上每起火情的发生，我们都做到了发现火情后及时组织扑救，把火势消灭在了萌芽阶段，防止了野火的蔓延，避免了林火的发生。 （五）值班调度制度化 进入防火期后，县护林防火办公室、各基层林业站、各乡镇坚持24小时值班制度，落实专人值班和领导带班，通过电台、手机、座机等通讯联络方式，及时传递森林防火工作信息，保障了政令畅通。在州护林防火办的多次电话抽查中，我县护林防火办未发生值班脱岗、缺岗现象；县护林防火办也曾多次通过电话或实地查看等方式抽查林业站和乡镇的值班情况，除少数单位较差外，多数单位对森林防火值班制度进行了很好的落实。 同志们，在刚刚过去的一个防火年度中，我县认真完成了森林防火各项任务，实现了零火警、零火灾的良好成绩，这与各乡镇、各有关部门的共同努力是分不开的。但是，我们还存在一些问题亟待解决。一是野外火源的管理还不是很到位；二是对火情滋事者查处力度还不够深入；三是少数森林防火责任人思想麻痹，存在侥幸心理，工作敷衍了事。这些问题务必要在今后的工作中加以解决。