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风险管理体系设计思路二:继承发扬 继承发扬 举一反三 危险点分析 安全生产责任制 定置管理 目标管理 体系保留了传统管理好的做法,如目标管理、定置管理等等,并融入体系的管理内容。 (一)风险管理体系设计思路 紧贴电力行业特性,以实践效果为标准,兼容并蓄,大胆创新。 风险管理体系设计思路三:吸取融合国际先进管理理念和方法 行动ACT PDCA闭环管控 以风险管理为主线 HSE/SHE NOSA (一)风险管理体系设计思路 南方电网公司在2003年开始现代安全管理体系的研究,2007年形成南方电网自主知识产权的《安全生产风险管理体系》,2009年试点后全面推广应用。 成立课题研究小组,开始现代安全管理体系研究。 完成《电力企业安健环综合风险管理体系(PCAP)》试用版,并开始在四个单位试点。 结合电力生产实际,完成南方电网自主知识产权的,适合电力企业生产实际的《安全生产风险管理体系》 系统内选定15个试点单位,开始在公司系统试点应用。 借鉴中电、核电等经验。 借鉴国外先进经验。 研究体系框架。 总结试点经验,形成统一的推广模式,在公司系统全面推广。 将体系列入公司中长期发展战略。 体系由生产向基建与农电系统延伸。修编 持续提高体系应用实效。 (二)风险管理体系建设历程 目录 三、风险管理体系组成及特点 二、风险管理体系设计思路与建立过程 一、为什么要建立安全生产风险管理体系 四、风险管理体系运行 思考问题: 1、体系组成内容有哪些? 2、体系中,单元、要素、节点、子标准和链接各代表什么意思? 3、体系管理与传统管理比较有什么特点? 1-体系核心思想 基于风险:是一切安全生产工作的出发点和落脚点,要实现安全生产,就要清楚并控制好生产过程中所涉及的人身、设备、电网等相关风险,避免事故发生和财产损失。(控制什么风险) 系统化:是一个思维方法,指我们在控制风险时/开展具体工作,要考虑哪些方面因素或者说管理内容,强调管理的全面性,以实现风险的全面管控。(做什么) 规范化:是一个工作方法,说明我们怎样做才能更有效地风险控制、实现目的,其本质与标准化就是同一件事,也是体系思想落地的重要措施和基础。(怎么做) 持续改进:是对前面三个方面的回顾、总结和改进,这也就是我们常说的安全生产长效机制。(风险管控更加有效) (目的) (方法与手段) 三、风险管理体系的组成及特点 2-系统化管理架构 以作业和系统风险为主脉络,控制电网生产活动的相关风险,建立起系统化的管理架构。 三、风险管理体系的组成及特点 3-体系内容 针对电网企业风险,设计了九大管理模块,对电网安全生产各个环节进行管理,覆盖电力安全生产全过程。 三、风险管理体系的组成及特点 9个单元明确了我们要管理的范围; 49个要素指出了我们需要具体管理的工作内容; 157个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点; 561条子标准是各个流程节点的工作要求或方法; 链接:展示与本要素相关的要素,说明要素间输入或输出的关系。系统化表现之一。 三、风险管理体系的组成及特点 体系内容与传统管理比较,主要特点: 以事故经验为基础积累管理内容 管理内容的机械叠加 注重事后补救 凭经验,随意性大 规章制度粗放 以风险为主线系统梳理管理内容 管理思路清晰、系统性强、环环 相扣、便于追根溯源和治理 强调事前风险评估与预控 强调PDCA过程管理 强调执行文件的可操作性/精细化 体系是对传统管理在内容的继承和补充,在方法上的完善和修正。 三、风险管理体系的组成及特点 5. 生产用具 5.1 安全工器具与个人防护用品 目的:提供安全、适用的安全工器具与个人防护用品,控制对人员的伤害。 规范要求 链接 5.1.1需求识别 企业应根据生产工作性质与可能的危害,识别危害所需要的安全工器具与个人防护用品,识别应重点关注下列危害。 。。。。。。。。。 企业的安全工器具与个人防护用品要求应考虑与国际惯例接轨。 2.1 5.1.2发放、培训、使用与存放 企业应制定安全工器具与个人防护用品购置计划。 企业应建立安全工器具与个人防护用品的发放、使用、借用记录。 企业应就安全工器具与个人防护用品的检查、保养和使用知识与要求对员工进行培训并保存记录。 员工使用安全工器具与个人防护用品前应执行检查并正确使用。 安全工器具及个人防护用品的存放应实施定置与标识管理并满足存放环境要求。 8.2.1 5.1.3检测、检验与维护 企业应建立安全工器具与个人防护用品清册,明确检测、检验与维护周期和内容,并在变化后及时更新。建立清册时应重点关注: 。。。。。。。。 安全工器具与个人防护用品检测、检验后应张贴标识,标明试验日期、有效期,并加盖试验专用章,保存相应的记录。 9.1
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