XXXX廉租住房建设项目可行性研究报告.docVIP

XXXX廉租住房建设项目 第一章 项目概论 1.1 项目概况 1.1.1项目名称 项目名称：XXXX廉租住房建设项目。 1.1.2 项目建设单位 项目建设单位：XXXX 1.1.3 项目建设地点 项目建设地点：本项目拟建设场地位于XXXX。 1.1.4 项目建设规模 项目建设规模为8400平方米，共4栋住宅楼，拟新建廉租房套数168套、套型建筑面积50平方米/套、总投资1512万元，配套建设道路、消防、环卫、电力、电讯、供排水、绿地及天然气管道等配套设施。 1.1.5 项目总投资估算 本项目总投资为1512万元,其中工程费用1303万元（主体工程费：1008万、配套工程费：295万元），工程建设其他费用84万元，基本预备费124.83万元。 1.2 编制依据 1、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发[2007]24号） 2、关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（国土资发[2007]236号） 3、《廉租住房保障资金管理办法》财政部（财综[2007]64号） 4、转发建设部《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》的通知（安徽省建设厅文件 建房改[2007]246号） 5、《廉租住房保障办法》建设部、国家发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部 中国人民银行 国家税务总局 国家统计局令第162号 6、国家发展改革委关于印发《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》的通知（发改投资[2007]3676号） 7、安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（皖政[2007]106号） 8、安徽省财政厅《关于印发安徽省廉租住房保障资金管理实施办法通知》（财综[2007]1351号） 9、XXXX县城市总体规划（2003-2020） 10、XXXX县住房建设规划（2006-2010） 11、XXXX县廉租住房保障规划（2006-2010） 12、委托提供的相关资料 13、政府部门有关文件 1.3 研究工作范围 本可行性研究报告依据国家的有关规定和标准，在充分调查研究的基础上，结合安庆市经济发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和项目所在地社会经济现状及周边环境，从项目建设背景及必要性，市场需求分析，项目选址与建设条件分析，主要建设工程，环境保护、安全生产、消防节能，项目运营管理和劳动定员，项目建设实施计划，投资估算及资金筹措方案，以及从经济、社会、生态效益等方面，对项目建设的必然性、合理性、科学性和可行性进行了全面研究论证，并得出相应结论，为有关部门决策提供依据。  第二章 项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 国家政策背景 住房问题是重要的民生问题，党中央、国务院一直高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。随着住房制度改革的不断深化，城市居民住房条件整体上有了较大的改善，但由于城市廉租住房制度相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，在完全市场经济体制作用下，近年来房价持续攀高，并且有越演越烈之势，由此造成相当一部分市民买不起房或者被迫贷款买房，这些不利于社会的安定和谐社会的建设，为此引起了国务院和建设部等相关部门的高度重视。胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，报告指出，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。2007年8月7日，国务院下发了关于解决城市低收入家庭住房困难工作的指导思想，并对工作提出总体要求和基本原则。2007年9月19日，安徽省建设厅转发建设部《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》的通知，为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，国土资源部于2007年9月30日，专门下发了236号文件，用以进一步加强土地供应调控，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地供应。2007年10月30日，财政部下发了《廉租住房保障资金管理办法》、安徽省人民政府办公厅下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，以规范廉租住房障资金管理。提高廉租住房保障资金使用效益，确保廉租住房保障资金专款专用。2007年11月8日，建设部、国家发改委、监察部等九部门联合签署《廉租住房保障办法》，2007年11月19日，建设部、国家发改委、监察部等七部门又联合发布《经济适用住房管理办法》。2011年中央财政已确定要适度提高对中西部廉租房建设的资金补贴。同时，住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点也已经开始，有助于进一步拓宽保障