浙江省信访细则.docVIP

浙江省信访条例 【颁布单位】浙江省人民代表大会常务委员会 【注】 （１９９６年１２月３０日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 １９９７年１月９日浙江省人民代表大会常务委员会公告第５８号公布自１９９７年２月１日起施行） 第一章 总 则 第一条 为保障信访人的民主权利和其他合法权益，维护信访秩序，改进国家机关工作，密切国家机关同人民群众的联系，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《信访条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例所称信访，是指信访人采用书信、走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议、要求和申诉、举报、控告，依法由有关国家机关处理的活动。 本条例所称信访人，是指向国家机关提出信访事项的公民、法人和其他组织。 本条例所称国家机关，是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。 第三条 信访工作应当坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责和及时、就地依法解决实际问题与思想疏导相结合的原则。 第四条 国家机关应当支持信访人对本行政区域内政治、经济、文化和其他方面的工作提出意见、建议。 第五条 信访人依法进行的信访活动，受法律保护，任何单位和个人不得压制和打击报复。 信访人进行信访活动不得损害国家利益、社会利益和集体利益，不得损害其他公民、法人和其他组织的合法权益。 第六条 信访人提出的意见、建议，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作、保护社会公共利益有显著作用的，有关国家机关和单位应当给予表彰、奖励。 第七条 对在信访工作中作出显著成绩的单位和个人，有关国家机关应当给予表彰、奖励。 第二章 信 访 人 第八条 信访人有权向国家机磁提出信访事项，并可按本条例规定程序询问、要求答复和复查信访事项。 第九条 信访事项采用书信形式提出的，提倡签署真实姓名，写明通讯地址。 第十条 信访事项采用走访形式提出的，应当依法向有处理决定权的国家机关提出；必要时，可以向其上一级国家机关提出。 走访应当在国家机关设立或者指定的接待场所进行。 第十一条 多人共同向国家机关提出同一信访事项的，一般应采用书信形式；确需采用走访形式的，应当推选代表，代表人数不超过５人。 第十二条 信访人提出举报、控告事项的，应当说明基本事实和被举报人、被控告人的姓名、单位或者地址。 第十三条 信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、诽谤他人。 信访人进行信访活动应当遵守国务院《信访条例》规定的信访秩序，不得妨碍社会公共秩序和国家机关工作秩序。 第三章 国家机关信访工作责任 第十四条 各级国家机关应当认真处理来信，接待来访，听取人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，全心全意为人民服务。 第十五条 各级国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一位负责人主管信访工作。 省、市（地）、县（市、区）应当建立信访办公会议制度，研究解决信访工作中的重要问题。 国家机关之间应当建立信访工作联系制度，协调处理信访事项。 第十六条 国家机关应当建立健全本机关负责人信访工作责任和本机关负责人接待人民群众来访日制度、约访人民群众制度等信访工作制度。 国家机关负责人应当阅批重要来信，接待重要来访或者约访，处理重要信访事项。 对国家机关负责人执行信访工作责任制的情况，应当进行检查，并列入其政绩考核内容。 第十七条 国家机关应当本着方便信访人的原则，设立来访接待场所，并设置明显标志。 第十八条 国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作条件，保证必需的业务经费。 第十九条 信访工作机构在处理信访事项中遇到干扰的，有关国家机关应当采取有效措施，排除干扰，保障信访工作机构依法开展工作。 第二十条 国家机关及其工作人员不得公开、泄露举报人、控告人的姓名和举报、控告的内容。 国家机关及其工作人员不得将举报、控告材料及有关情况透露、转送给被举报人、被控告人或者被举报、被控告的单位。 国家机关及其工作人员不得公开、泄露信访人的隐私、商业秘密或者其他对信访人可能造成损害的信访内容。 发现有违反本条前三款规定的，有关国家机关应当调查处理，并采取措施保护举报人、控告人或者其他信访人。 第二十一条 国家机关工作人员在处理信访事项时，与信访人或者信访事项有直接利害关系，应当回避。 第二十二条 在受理、办理信访事项过程中