新步步高高考历史（江苏专版）大一轮复习配套（讲义）第一单元第3讲Word版含答案.docxVIP

第3讲　汉到元政治制度的演变一、郡国并行制1．时间：西汉初期。2．内容：继承郡县制的同时又在部分地区分封诸侯王，地方上郡县、封国并存。3．后果：诸侯王势力逐渐强大，动摇中央集权。4．解决：汉武帝时期基本解决王国问题，加强了中央集权。二、唐朝三省六部制1．职能：中书省、门下省、尚书省分别负责决策、审议和执行，尚书省下设六部。2．评价：三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，保证了皇权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。[精微点拨]　三省六部的运行程序：中书省(起草诏令)→门下省(封驳审议)→尚书省(负责执行)→六部(具体实施)。[易错提醒]　三省六部制与近代西方三权分立的区别三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；近代西方的三权分立目的是防止专制，是近代资产阶级民主的产物。三、元朝的行省制度1．措施(1)中央直接管理河北、山西、山东，宣政院管辖西藏等地区，其余地方设行中书省(简称行省或省)；(2)行省长官由朝廷任命，行省行使权力受中央节制；(3)实行省、路、府、州、县五级行政区划。2．作用(1)便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。(2)是中国古代地方行政制度的重大改革，中国省制的开端。[辨析比较]　唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令；元朝的中书省是最高行政机构，唐朝的中央行政机构是尚书省。四、选官制度的变化1．察举制：汉代实行，孝廉成为做官的主要途径。2．九品中正制：魏晋南北朝实行，依靠门第选官。3．科举制(1)演变①隋朝：隋文帝时开始用分科考试的方式选官；隋炀帝时设立进士科，科举制形成。②唐宋元：继承并完善了科举制。③明清：实行八股取士。(2)影响①有利于打破特权垄断，扩大官吏来源。②有利于提高官员的文化素质。③把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。④对后世影响深远。[图示解史]　中国古代选官制度的演变主题一　中央集权与地方分权的矛盾史料一　汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》解读　史料一反映了汉武帝为解决王国问题采取的措施。抓核心语句是破解该史料的关键。史料中“以私恩自裂地，分其子弟”“国除为郡”“又颁布律令”反映了汉武帝的举措。史料二　无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。——李治安《元代行省制的特点与历史作用》 解读　史料二反映了元朝推行行省制度对中央集权的意义；史料中“权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”反映了行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。史料运用(1)依据史料一并结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。(2)依据史料二，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。(3)综合上述史料，概括古代中国地方权力的变化趋势。答案　(1)措施：颁布推恩令分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令加强对诸侯的防范。意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。(2)特征：行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。(3)趋势：地方自主性(地方权力)削弱，权力集中于中央。汉到元地方政治制度演变的特点与影响(1)特点①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行省制)。(2)影响①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。③中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。主题二　科举制的特点和影响史料一　唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。”——转引自韩国磐《隋唐五代史论