城市规划实务3一书三证浅析.doc

幻灯片1 城市规划实务 主讲：李向婷 幻灯片2 城市规划实务概述 主要内容提要 ★城乡规划的制定与修改 ★城乡规划的实施管理 ★监督监察与法律责任 幻灯片3 1.城市规划实务 制定、实施与监督检查三部分 城乡规划的制定与修改：规划的组织，方案的评析，规划的审批，规划的修改。 城乡规划的实施管理：规划条件的拟定，许可证件的核发，行政许可的变更和延续，规划条件核实。 监督监察与法律责任：监督检查，违法用地和建设查处，法律责任。 幻灯片4 2、城市规划系列 上一级国土规划 本市社会经济发展计划 城镇体系规划 城市总体规划 城市分区规划 城市设计 控制性详细规划 修建性详细规划 幻灯片5 2-1 城镇体系规划 （一）城镇体系规划 城镇体系规划是对城镇发展战略的研究，是在一个特定范围内合理进行城镇布局，优化区域环境，配置区域基础设施，并明确不同层次的城镇地位、性质和作用，综合协调相互的关系，以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。 城镇体系规划设计全国、省域、市（县）域以及跨行政区域等不同范围和层次。 诀窍 详细内容请参阅 Dale Carnegie Training(R) 的“演示技巧”。 幻灯片6 2-1 城镇体系规划 （二）城镇体系规划的主要内容 根据《中华人民共和国城市规划法》和《城镇体系规划编制审批办法》 1）综合评价区域与城市的发展和建设条件 2）预测区域人口增长，确定城市化目标 3）确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区 4）提出城镇体系的职能结构和职能分工 5）确定城镇体系的等级和规模结构规划 6）确定城镇体系的空间布局 7）统筹安排区域基础设施和社会设施 8）确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施 9）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议 10）提出实施规划的政策和措施 诀窍 详细内容请参阅 Dale Carnegie Training(R) 的“演示技巧”。 幻灯片7 城镇体系规划 城镇体系规划的成果 城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要图纸。 1．城镇体系规划文件包括规划文本和附件 规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件。附件是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。 2．城镇体系规划主要图纸 (1)城镇现状建设和发展条件综合评价图。 (2)城镇体系规划图。 (3)区域社会及工程基础设施配置图。 (4)重点地区城镇发展规划示意图。 图纸比例：全国用1：250万，省域用1：100万--1：50万，市域、县域用1：50万--1：10万。重点地区城镇发展规划示意图用1：5万--1：1万。 幻灯片8 城桥新城 上海市城镇体系规划 中心城是上海政治、经济、文化中心，以外环线以内地区作为中心城范围。 新城是以区(县)政府所在地城镇、或依托重大产业及城市重要基础设施发展而成的中等规模城市。规划有宝山、嘉定、松江、金山、闵行、青浦、南桥、惠南、城桥及空港和海港新城等11个新城，新城人口规模一般为20～30万人。 宝山新城 嘉定新城 诀窍 详细内容请参阅 Dale Carnegie Training(R) 的“演示技巧”。 中心城区 空港新城 青浦新城 惠南新城 闵行新城 松江新城 海港新城 南侨新城 金山新城 幻灯片9 2-1 城镇体系规划 南京Nanjing 常州Changzhou 无锡Wuxi 诀窍 详细内容请参阅 Dale Carnegie Training(R) 的“演示技巧”。 苏州Suzhou 上海Shanghai 嘉兴Jiaxing 杭州Hangzhou 宁波Ningbo 幻灯片10 2-1 城镇体系规划 诀窍 详细内容请参阅 Dale Carnegie Training(R) 的“演示技巧”。 幻灯片11 2-2 城市总体规划 4、城市总体规划的主要内容 1）、编制市域城镇体系规划 2）、确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围 3）、提出城市人口和用地发展规模，确定城市空间布局 4）、确定城市对外交通系统和城市道路广场系统 5）、综合协调确定城市基础设施的发展目标和总体布局 6）、确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线 7）、确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局 幻灯片12 8）、确定环境保护目标，提出防治污染措施 9）、提出城市防灾规划目标和总体布局 10）、确定风景名胜、文物古迹、传统街区的保护控制