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群防群治 切实做好小区防火防盗工作 去年12月上旬，我们对天长市区八个新老小区的安全防火和防盗问题进行随机调查。调查显示，天一、双苑、园丁新村、永福嘉园与金园华庭等新建小区的消防硬件设施大多配置较齐全，管理也较规范，但也有一些小区尤其是老小区的消防等工作依然存在着不少隐患和问题，新老小区住房被盗情况时有发生。 ——在安全防火上，起火因素越来越多，消防形势不容乐观。现代家庭用电、用气，家中易燃、可燃物较多，且居住集中，只要有一人用火、用电不慎，即有可能引发大面积火灾。有的小区楼下是商场、饭店、网吧或娱乐场所，这些地方电器使用率较高，稍有不当，也会引发火灾，进而殃及楼上居民。一些外来务工人员、临时租户在小区租用的房屋里乱拉电线，使用简易、质量较差的电器，有的违章用电，极易造成火灾。 按法律规定，小区内消防车道的宽度不应小于3.5米，室外消防火栓的间距不应超过120米等,但有的小区没有达到标准。有的即使达到标准，但机动车挤占车道等人为因素也使消防通道不够畅通。如果发生火灾，必将给消防人员带来很大的救援难度。有的小区虽有消防设施，但因物业公司没有对消防设施进行日常维护和保养，或保养不及时，导致消防设施不能正常使用或消防设施损坏。有的小区虽配有消防器材，但质量不能保证，关键时刻到底能发挥多少作用都很难说。老小区的消防橱窗有的被破坏，成为杂物箱，消防器材丢失或被盗。有的楼层虽配有灭火器，但不见灭火栓，有的灭火器被损坏，无法开启，消防设施形同虚设。更重要的是不少居民防火意识十分淡薄，总认为火灾这种事毕竟少，不会那么巧，没必要“时刻准备着”。对于消防知识，有的居民只知道一个字：跑。对于怎么跑知之甚少，对于灭火器，很多居民只知道它的样子，不知道如何使用。 ——在防盗上，物业管理存在漏洞，盗窃现象时有发生。有的封闭式小区管理不严，闲杂人员可任意进入小区。有的小区围墙外住户对内开门，人员进出，没有保安过问。还有的小区小偷从天然气管道爬进住宅，而保安部门浑然不知。就连一些新建小区的天然气管道安装也很不科学，成为小偷上楼入户的“天然”工具……其它开放式老小区被小偷光顾的现象更是不稀奇。据不完全调查，全市几乎所有小区都发生过业主东西被盗、被损之事，而物业管理部门都不承担一点责任。 防火防盗工作事关群众生命财产的安全，事关社会的和谐稳定，相关部门一定要吸取去年上海“11.15”特大火灾的教训，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，增强责任感、紧迫感，切实将防火防盗工作做细、做深、做实。为此，提出以下建议： 一、加强防火防盗工作领导，建立健全安全防范网络 对于没有物业管理的老小区，有关部门要积极整合物业管理资源，采取多种形式，加快推进老小区的物业管理步伐，使其早日走上规范化管理轨道。消防大队、公安派出所要加强对老小区防火防盗工作的指导，确保主要通道畅通无阻，消防器材添置在最紧要的地方，能满足扑灭初起之火的需要，给消防队到达火场争取时间。另外，可在党员、退休人员、热心群众中发展防火防盗志愿者，请他们协助参加社区的防火防盗宣传及管理、巡查等活动，以解决社区人手不够的问题。有条件的社区还可在所辖小区要道口加装监控探头，安排人员巡逻值班。 对于已有物业管理的新小区，要落实安全责任制和岗位责任制，做到分工明确、责任清楚：物业公司要确实担当起小区防火防盗工作的主角，保证小区内消防器材、疏散通道、安全出口等设施符合要求，决不能出现灭火器过期、消防栓无水或损坏等情况；消防部门要加强对小区消防工作的监督和培训，按规定配置质量合格的消防设施和器材，帮助制定灭火和应急疏散预案，在监督过程中如果发现管理不到位且问题严重的，要严格行使执法权。 无论是物业公司还是社区居委会、公安派出所，都要积极磨合，针对新老小区防火防盗工作存在的薄弱环节，制定出防范措施，探索建立防火防盗工作的长效管理机制。市政府要将防火防盗工作纳入各地各部门和物业公司的年终考核，目标与奖惩挂钩，对于因工作疏忽造成较大事故的，要严格追究相关人的责任，坚决防止重特大事故的发生。 二、认真开展安全隐患排查，确保整改措施落实到位 公安派出所、社区居委会、物业公司等部门要加大联合执法的力度，定期与不定期地开展对所辖小区，特别是“四小”（小饭馆、小商店、小网吧、小旅馆）及出租屋防火防盗隐患的排查、整治工作，重点检查安全管理制度是否落实，防火通道是否畅通，消防器材、摄像监控、红外线报警器等安全防范设施是否完好，是否有电线乱拉乱扯等违章现象……对排查中发现的安全隐患，要分类建立台帐，认真督促整改，并落实整改负责人、整改措施和整改时限，做到隐患排查一个，整治一个，不留死角，切实将不安全和不稳定因素消除在萌芽状态。 另外，物业公司等部门要建立健全防火防盗预案机制，随时做好防火防盗紧急待命，对于火警、盗警能做到快速、及时、妥善处理。