论我国煤炭资源利用的环境影响现状及对策.pdfVIP

第 7期 山 西 焦 煤 科 技 NO．7 2015年 7月 ShanxiCokingCoalScience＆ Technology Ju1．2015 · 专题综述 · 论我国煤炭资源利用的环境影响现状及对策 胡 月 (西北政法大学 经济法学院，陕西 西安 710000) 摘 要 不合理的开采利用煤炭资源所造成的污染和破坏 已经超 出了环境的承栽能力。为了保 护生态环境 ，遏止煤炭资源的急速耗竭 ，平衡 当代人与后代人的环境权益，本文从我 国煤 炭资源现状 出发，分析 了造成环境污染和资源浪费的主客观 因素 ，并结合最新 出台的 《环境保护法》，提 出了若干 建议。 关键词 煤炭资源；开采利用；耗竭；环境权益 ；主客观 ；法律 中图分类号 ：[TD一9] 文献标识码 ：B 文章编号 ：1672—0652(2015)07—0045—04 我 国作为最早发现并利用煤炭资源 的国家之一 ， 国际上仅次于石油的第二大能源。 开发利用煤炭资源不仅为国民经济的增长做 出了巨 1．2 煤炭资源的性质 大 的贡献 ，也为人们 的生产生活提供了极大 的便利。 1)煤炭分布具有地域性。中国煤炭资源丰富， 然而 ，由于技术条件和思想观念等限制 ，在煤炭资源 但分布不均 ，主要集 中在我 国中部和西北地 区，煤炭 的开采利用过程 中，不可避免地造成了环境的污染和 储量 由高到低依次是山西、内蒙古 、陕西、新疆 、贵州、 生态的破坏 。土地污染 、水污染、大气污染 ，无不影响 宁夏。储量较 多 的还有河南、山东、云南 、黑龙江 着人类 的身体健康和生命安全 ，也影响着社会的发展 等地 ． 进程。保护环境 、提高煤炭资源的利用率和回采率、 2)煤炭本身具有不可再生性 。煤炭本身是植物 杜绝资源的浪费，不仅依赖于科学技术 ，更有赖于法 残骸经过千百万年的演变而形成 ，其形成年代可 以追 律强制力的保证实施。本文 旨在简述煤炭资源开采 溯到古生代的石炭纪和二叠纪 ，是 目前的人力所不能 利用中可能造成的环境污染和资源浪费等影响，分析 够再造的不可再生 资源 ，因此 ，煤炭 资源 也具有有 其产生的原 因，结合 已有 的理论研究，从新环保法 的 限性 。 角度阐述对环境的作用 ，提出预防和减轻污染破坏的 3)煤炭的开发利用具有环境影响性。在煤炭开 意见和建议 ，以求在煤炭资源利用行业领域能更加重 发利用的过程中，必须通过挖掘矿产赋存地来获得煤 视对环境资源的保护 。 炭资源，这就必然会对地质地貌产生影 响和破坏 ，而 1 概 述 挖掘过程中产生的废弃物堆积和有毒有害物质的排 1．1 煤炭资源的概念 放，都不同程度地影响着环境生态。 煤炭是一种固体可燃有机岩 ，主要由植物残骸经 2 我国煤炭资源现状 过复杂的生物化学、物理化学以及地球化学变化转变 中国是最早发现利用煤炭资源的国家之一。我 而来 ¨．它不仅是我 国电力 的主要来源，也是冶金、 国煤炭资源储量丰富，种类齐全 ，且分布广泛。根据 建材、化学工业等部 门不可或缺的燃料和原材料 ，是 国土资源部最新编制发布的 《中国矿产资源报告》显 收稿 日期 ：2015—06—08 作者简介 ：胡 月(1990一)，女 ，山西太原人 ，2013级西北政法大学在读硕士研究生 ，主要从事环境资源保护法学的研究 fE—mail)972926568@qq．corn · 46 ·