试论文秘公文处理工作的改革与未来趋势.pdfVIP

试论文秘公文处理工作的改革与未来趋势 符亚萍 (宝鸡文理学院人事处) 摘要：文秘处理工作主要是协助领导处理政务以及 日常事物，并 要求领导者不能仅凭个人的经验和智慧去进行领导 ，而必 为决策以及实施提供服务的一种有效的办公手段，随着办公 自动化 须将经验上升为科学，实行决策的科学化、民主化。因此，科 和档案管理现代化的迅速发展，对机关文秘和档案工作提出了新的 学决策也就成为现代领导的中心课题。领导进行科学决策， 更高的要求，文秘公文处理工作的改革的现代化变得尤为重要。 包括选定 目标、制定方案、优选决策、实施决策、监督检查和 关键词 ：文秘 公文 改革 反馈信息等，都离不开秘书部门的辅助，离不开公文及其处 当前，我国社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力 之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。要改变生 理工作充当工具与桥梁。目前，不少领导机关的秘书部 门还 只偏重于办文办事，存在着 “三多三少”，即忙于事务多，研 产关系和上层建筑中一切 同生产力发展不适应 的部分、环 节，就需要改革。中国共产党和国家机关的公文工作作为 究问题少；起草一般性的公文多，提出高层次的决策方案供 整个机关工作的一个分系统 ，作为政治上层建筑 的有机组 领导选择的少；应付眼前事情多，对具有战略意义的长远问 成部分，它在发展过程 中不可避免地要出现一些同生产关 题考虑少。这种状况显然不适应现代领导的要求，必须从偏 系和生产力发展要求不相适应 的矛盾 ，而且 旧矛盾解决 重办文办事转变到既办文办事又出谋献策上来。这就必须 了，新矛盾还会产生。从这个意义上讲 ，党政机关的公文工 提高公文和公文工作的质量，使之能推进领导机关的决策 作不仅过去，而且今后都需要不断在改革中前进。这一改 科学化、民主化，并反过来对领导机关管辖 的工作及其实践 革势必波及其他社会组织 的公文工作 ，也要推进相应 的改 活动发挥强有力的指导、推动和影Ⅱ向作用。 革。从我国当前进入全面建设小康社会、加快推进社会主 1．2推进机关作风建设的重要课题 各级领导机关的 义现代化的新的发展阶段 的要求看 ，对公文工作 的改革提 作风建设，是现阶段面临的重大政治课题。作风建设的核 出了新的更高要求。 心，是保持领导同群众的血 肉联系。为了加强领导机关同 1现阶段公文工作改革的必要性 人 民群众的血 肉联系，推进机关作风建设，改革公文工作 1．1领导实践活动 的强烈呼唤 我国正在进行的全面 势在必行。因为公文工作是机关工作 的一个工作部 门、工 深化改革、全方位对外开放和大规模 的现代化建设，给现实 作系统 ，同时又分别 同机关其他工作部门、工作系统有着 生活增加 了复杂性、多变性和交叉性影响。面对这种形势， 密切联系，在机关中发挥着重要的枢纽作用。通过公文的 (上接第 131页 ) 拿大 BC等 国际课程 ，分别 引导学生走向不同的出国留学 等。同时积极鼓励学校利用 自身资源与境外学校建立校际 途径。今后还要继续鼓励有条件的学校开设其它国际课程 合作关系，开展多层面的互访活动。开展这些活动一定要 (或课程培训 )如 PGA、SAT等，为学生提供更多的选择。 有深度 ，要和 当地教师、学生和家长进行互动 ，更多了解和 再次要创建制度支持体系，弥补 缺“位”现象。目前来看，至 接触异域文化，从而获得更多的知识体验。再次要搭建区 少可以在如下方面努力，切实解决当前存在的难题：①制 域学校间互动平台。建立互动平 台，可以给学校之间的相 定基础教育阶段开办 国际课程 的认证标准 ，对现有和新设 互学习、相互借鉴与相互分享提供机会。如建立区域国际 的国际课程进行准入审核和认证；(制定基础教育阶段国 教育校长联席会议制，推动校际国际教育交流深入持续展 际课程评估标准，定期对相关课程进行评估，‘并向社会公 开 ：搭建 区域国际教育资质认定平 台，由有经验 的国际化 布评估结果；⑧制定基础教育阶段国际课程的教师入职标 学校管理者、政府职能部 门以及专业研究人员共同构成专 准