我国农村土地资源环境规划建设的思考.pdfVIP

l资探配置1 农韭经济 201d／10 我国农村土地资源环境规划建设的思考 ◎张 雪 摘 要：党的十八大把建立新型农村经济环境作为未来国家发展的重点和主要 目标。同时强调发展农村经济，建设新农 村、创造生态环境是各项工作的重中之重。李克强总理在国务院有关会议上强调 “今后一个时期工作重点是改造治理城 乡环 境污染，节能、减排、创造一个净化的、良好的城乡一体化的 自然环境”。农村土地资源环境规划建设是发展农村绿色、生 态、新型农村经济的基础，它关系到中国几亿农民的生存和生活质量的大问题，因此今后在农村土地资源环境规划建设方面 提倡绿色、循环、低碳经济 ，实现新农村的新型经济体系 关键词 ：农村土地资源环境 生态农村 科学规划 发展模式 农村土地资源是我国社会主义经济建设中物质资源的一 长远利益相依托 ，集思广益、开动脑筋，依靠科学保持农村 大组成部分，这部分资源不仅是经济建设的支柱，而且是产 土地的原有的作用与功能，适时发展其他产业 ，这样不仪国 业经济建设的空间资源和能量资源 ，其中空间资源的质量取 家得到了利益 ，农民也得到了实惠。经济发展了，农村的面 决于存在于其中的物质成份、数量和比例 ，昕以，环境的破 貌也得到了改变。因此，这些乡 (村)山绿了、水清了、人 坏和生态恶化是空间资源质量下降的结果。农村土地中的物 富裕了，实现了农村社会经济建设的可持续发展。正、反两 质资源主要有大气 、土地、牧草、生物 、矿产等，这些资源 个方面以及中外不同社会制度的经验教训J一而再 ，再而三的 涵盖了农民赖以生存的物质基础，也是重要的环境要素。物 说明，只有对农村土地资源环境规划建设实行统一管理、综 质资源和空间资源之间是一个相互依存的结合体。因此农村 合治理，才能收到资源丰富、环境优美、空气清新 、水源洁 土地资源中的环境规划建设管理也不应是各种资源管理的简 净 、食物安全 、农民生活富裕的良好效果。特别是近年来只 单相加 ，或板块式的拼接，而是相互兼容 、兼顾 ，互榴促进 顾抓经济效益 ，只看GDP数字所谓政绩的考核标准 ，于是 的有机整体，是高层次的宏观环境规划建设的管理活动。 乎 ，人为的不按客观 自然规律改造开发 ，使农村土地资源环 一 、 农村土地 资源环境规划建设应局部发展与 境造成破坏，特大洪涝灾害警示我们，就水治水已走到了尽 整体利益相兼顾 头 ，难收成效。近年来，春夏北方时常发生fj勺高温干旱 ，就 从局部上看 ，在我国农村土地上围湖造地 ，以土地换资 是大区域农村土地环境、生态受到破坏所产生的恶果。 源 、以土地换房地产及换取其他娱乐、休闲、不合适宜的各 一 个国家乃至一个地区的农村土地的环境资源规划建设 种人为的破坏性的所谓的经济开发和建设 ，从眼前看的确得 是人类赖以生存的和发展的重要的人文和物质文化的基础。 到了某些经济利益和暂时的发展，但从长远观念来讲，这种 近年来我国绝大部分城镇被雾霾}勺『天气笼罩的恶劣结果 ，已 发展模式贻害子孙。开荒种地 、小井种稻 ，可增加粮食产 足够证明对环境的破坏给人类社会带来的是一系列的不可逆 量 ，但从大区域看这正是沙漠化 、盐碱化的诱 因。从短期 转的灾难性的局面和结果。因此，国家 、政府和习主席把当 看，围湖造地 、毁林伐木 ，在农民土地上随意开矿 、盲 目开 前治理环境，特别是农村土地上的非法建立炼铁、炼钢厂及 发房地产 、建工厂，破坏了土地环境资源，暂时带来了一定 其他乱开发活动做为整治的重点。 “东方时空”报道的拆除北 的经济收益，但空间资源质量的下降，会导致 自然灾害的频 京城市周围农村土地上的中小炼钢 、炼铁厂，就是要整治环 繁发生 ，尤为严重的是因自然灾害的频发，农民不得不舍家 境、创建新型农村 、建设农村新环境的一个伟大举措。改革 舍地迁徒他乡，带来一系列的灾难和后果，这就是农村土地 开放三十多年来，确实取得了很大的成就，但成就的背后是 局部建设与整体利益不相兼容所造威的不良环境的结果所致。 付出了高昂的代价，隐藏着一些巨大的潜在的危害， 就是 现在我们提倡农村土地建设中的新型环境以及绿色生态 整体环境遭到了严重的破坏。特别是我国农村土地资源环境 农业的农村经济建设的发展模式，因此，