靖边县东坑镇毛团村2000亩土地整理项目投资可行性研究报告.doc

靖边县东坑镇毛团村2000亩土地 整理项目可行性研究报告 项目名称：2000亩土地整理项目 项目实施单位：靖边县国土资源局 项目负责人：崔琳品 申报时间：二0一0年一月 靖边县东坑镇毛团村2000亩土地整理 项目可行性研究报告 一、项目概况 1.1? 靖边县东坑镇毛团村位于县城西28公里处，全村辖5个村民小组，2个移民区，总人口3230人，总土地面积7.8万亩，其中林地6.1万亩，荒地0.6万亩，耕地0.9万亩，地下水资源丰富，交通便利。 近年来，随着西部大开发的实施，公路、铁路以及基础设施项目逐年占用大量耕地，耕地日益减少，人地矛盾日渐突出，“占补平衡”任务完成难度越来越大，为了增加粮食和经济收入，提高土地质量，促进土地集约化经营和土地资源可持续利用，规划实施毛团村土地整理项目，确保实现项目区内耕地总量动态平衡和建设占用耕地实行占补平衡的要求，并顺应政府和群众对土地整理的强烈要求和迫切愿望，认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分利用国家对土地进行开发整理的优惠政策，从人民群众的根本利益出发，立足实际，确定对毛团村的部分集中连片荒地进行整理。 1.2? 实施毛团村土地整理项目不仅可以增加耕地面积，补充耕地实现“占补平衡”，对改善农业生产条件和生态环境，保证粮食生产安全和维护社会稳定，促进农村经济发展和农民增收，加速当地农民脱贫致富奔小康的步伐，以推动农村全面建设小康社会具有重要意义。 1.3? 由于该项目主要是对现有土地进行综合整理，通过修建水利设施，客土回填和土地平整，增强地力、肥力，提高耕地的生产能力，增加产出率，增强农业发展后劲，增加粮食生产、促进农业持续稳定发展。 1.4? 该项目位于靖边县东坑镇毛团村，拟实施的土地整理项目区内土地相对集中连片，土地整理总面积2000亩。该土地整理项目概算投资规模为723.75万元。 1.5? 项目从2010年2月启动至2011年2月结束，建设工期12个月。 二、编制依据 为提高耕地质量，增加粮食产量，增加有效耕地面积，切实保护耕地，不断加大对土地整理的力度，进一步改善农业生产条件，保护和改善生态环境，发展当地经济，在经技术人员实地勘测的基础上，编制完成了靖边县东坑镇毛团村土地整理项目可行性研究报告。报告编写主要依据： 2.1.1? 《中华人民共和国土地管理法》、《国务院复垦规定》 2.1.2? 《中共中央国务院关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》（中发〔1997〕11号文件） 2.1.3? 《国家投资土地整理项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》 2.1.4? 《土地开发整理规划编制规程》 2.1.5? 陕西省国土资源厅《关于土地开发整理复垦立项有关问题的通知》和《进一步加强和改进土地开发整理工作的通知》 2.1.6? 《靖边县土地利用总体规划》 2.1.7??《靖边县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》。 三、项目区概况 3.1? 自然条件 3.1.1 项目区海拔介于1123米——1823米之间，年平均气温7.8，年平均降雨量395.4mm，主要集中在7、8、9月份。