九寨沟县内公路改建工程投资环境影响分析评价报告表(报批稿).doc

建设项目基本情况 项目名称 若尔盖班佑村至九寨沟黑河口改建公路（九寨沟县内） 建设单位 九寨沟县交通局 法人代表 王正国 联系人 杨发军 通讯地址 四川省阿坝州九寨沟永乐镇滨江路 联系电话传真 0837-7732002 邮政编码 624000 建设地点 四川省九寨沟县 立项审批部门 四川省计委 批准文号 川计交[2003]130号 建设性质 新建□改扩建(技改□ 行业类别 及代码 交通(JT) 占地面积 (hm2) 114.93 绿化面积 (hm2) 35.0 总投资 (万元) 22830 其中：环保投资(万元) 308.2187 环保投资占总投资比例 1.35% 评价经费 (万元) 预期投产日期 2006 年 5 月 项目内容及规模: 项目建设的意义 1.是改善九寨沟县交通条件的当务之急 若九公路是若尔盖县和九寨沟县的一条唯一公路。该路起于拉玛克盖垭口进入九寨沟县境内，经大录、玉瓦、黑河、陵江乡与九环线相连。原路大部分为七八十年代修建的林区道路，等级低，平纵面线性差，路基宽度有的地方只有3-4m ；路面坑洼不平，且弯道无超高、加宽。落后的交通已严重制约了沿线的乡村经济的发展，沿线的资源得不到开发和利用，影响了沿线乡镇乃至全县社会和经济的发展。随着经济水平的逐步提高，改革开放的深入和西部大开发战略的实施，加快若九路的建设，已成为当务之急。 2.若九公路的改建，是沿线旅游事业发展的基础，是“大九寨”开发的需要 九寨沟有世界级自然遗产风景名胜。若九公路也是大九寨规划道路网中西环线的重要路线。为了发展四川省的旅游事业，建设四川省旅游高地，抓紧建设本项目是十分必要的。 3.若九公路的改建，是完善区域路网建设的需要 若九公路是连接若尔盖县和九寨沟县的一条重要公路。该路一直是若尔盖、九寨沟两县人民长期盼望修建的道路，是阿坝州公路规划网中的一条重要道路。从大录乡，经124林场、东北村，到达神仙池，与神仙池景区道路相连，可直达九寨沟县和松潘县。因此，将该路段纳入若九公路项目同步实施是完全必要的。将大录至神仙池的28.26Km同步改造后，既解决了神仙池景区道路断头路的问题，也增加了若九路的线路，使九寨沟口（漳扎镇）、神仙池、大录形成一小环线，完善了区域路网建设。 4.建好该项目，增加了成都、绵阳等地通往甘肃、青海两省通道 本项目建成后，不仅构成了国道213线的一条支线，也将形成阿坝州的一条重要出省通道，本项目一旦与青海省的公路连通后，青海省将有大量车辆从通道通行，往返与甘肃、西藏、马尔康、成都等地。同时也可以缓解沿线公路建设严重制约农村经济发展的状况，也可以基本解决沿线群众出行难，生产生活资料调入难，生产产品运出难的问题，为农村经济建设和农民脱贫致富创造基本条件。 5.建设本项目，是加强民族团结、藏区稳定、国防战备的需要 在藏区经济发展中，藏区的稳定是压倒一切的首要任务，反过来，藏区经济的发展、藏族同胞的物质文化生活的不断改善也会对藏区的稳定起到推动作用。本项目的建设，首先，对于加强国防战备、提高地区抗灾抢险能力、应付突发事件有着十分重要的作用；其次，对于加强民族团结、开展与达赖集团分裂祖国的斗争也会起到积极作用；最后，建设本项目也是国家对藏族同胞关心的体现，也有利于各兄弟民族、兄弟省份加大对藏区的资金、技术、人才等的援助力度。因此实施本项目不仅为少数民族地区的脱贫致富、共同富裕奠定了基础，还对确保社会稳定和加强民族团结起着非常重要的作用，具有重要的政治意义。 6.若九公路是九寨沟县到阿坝州政府所在地—马尔康的一条捷径道路 长期以来，从九寨沟县通往马尔康，都是经松潘、汶川绕道，路程较远。本项目建成以后将大大改善交通状况，提高行车速度，减少行车时间，比原有九寨沟通往马尔康公路缩短里程80多公里，对于完善地区公路网布局，促进沿线经济发展，提高沿线农民经济收入，发展旅游事业和保障交通战备需要都具有重大意义。 7.建设本项目，是实施“天然林保护工程”的需要 本项目所在区的黑河两岸，森林资源丰富、天然林禁止砍伐以前，是林业局的主要施业区段，原路也承担着木材运输的繁重任务。为再造一个“山川秀美”的家园，国家实施了“天然林保护工程”，林区一方面积极植树造林，另一方面，也加大了林区的护林防火工作的力度。一是交通不便，巡视困难，对火情不易及时发现，很有可能造成大的森林火灾；二是因为交通落后，对及时扑灭已经发生的森林火灾在人员组织、物质运输等方面造成困难。 综上所述，若九公路是若尔盖县与九寨沟县之间的一条重要县级公路，是连接各旅游景点形成“大九寨”发展阿坝州旅游事业的一条重要通道，也是我省到达青海、甘肃两省的一条出省通道。但该路等级低，路况差，行车艰难，已严重制约地方经济和旅游事业的发展。为了改善该公