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德国电视节目形态 (一)新闻事业概况 德国是世界上电视事业发达的国家之一,兴起于20世纪30年代,1923年在柏林建立实验电视台。1935年3月开始播出节目。1936年奥运会在德国举行,德国电视台进行了几个小时的实况转播,当时收看电视的人数达到15万。1938年,德国电视台正式建立,但在第二次世界大战中被盟军炸毁,电视事业陷入中断。二战后,德国电视事业开始发展起来。说起来意味深长的是,电视在1989年东欧、特别是原东德剧变中起到了特殊作用。那就是当时在东德早就可以看到德国电视一台(ARD)和电视二台(ZDF)的节目,而这些节目曾经加快了原东德的变革进程。当时的电视画面上有这样一些典型镜头: ―――匈牙利、奥地利边境的铁丝网被撕破;―――莱比锡和东柏林的示威游行;―――捷克斯洛伐克的温和革命;―――罗马尼亚独裁者尼古拉.齐奥塞斯库被枪毙 这些画面煽动了人们的情绪,加快了两德统一的进程。电视在东欧剧变和两德统一进程中发挥了重要作用。现在德国的电视事业分为公共电视和私营电视两种。全国性公共电视台有两家,它们分别是:―――电视一台即德国公共广播联盟(ARD),播放全国性的第一套节目和地方性的第三套节目。―――电视二台即德意志电视二台(ZDF),由各州共同组建,播放第二套节目。 从1984年起,电视二台与奥地利电台及瑞士广播协会共同播放一套卫星电视节目<<3Sat>>;电视一台则单独播放自己的卫星电视节目<<Iplue>>。1985年德国出现第一家私人电视台和10多家有线电视网。到1994年,德国千人平均拥有的电视数是560台。 (二)德国广播电视的特点:双轨体制早在二战结束时,当时执政的同盟国和德国当局认为,德国的电视应建立公共法人性质的广播公司或机构。因此,东德剧变以后,原来的东德广播电视业从几十年习惯的羁绊下解放出来,直到东德加入联邦德国两德统一以后,按照德国法律和法规规定,将广播电视业定为独立的、不依附国家的性质。东德原来集中于柏林纳勒帕大街上的广播中心和位于阿德勒霍的电视中心被联邦制结构挤垮了,变成了新联帮洲自己的广播电台和电视台。1990年底前东德两套电视节目DFF1和DFF2合成了一个新的DFF即联帮连环电视台。两德统一后,按照重新制定的<<联邦德国广播电视国家协议>>,规定了公开和私营广播电视事业双轨制的并存。 (三)对公共广播电视的监督在德国,对公共广播电视的组织机构中监督机构颇有特色。监督机构由各社会团体的代表组成,如政党、工会、教会、雇主联合会以及文化机构等等,他们代表了各种集团的社会利益。具体形式是电视评议会。比如德意志电视二台(ZDF)的电视评议会成员包括各州和各党派的代表,其他成员有耶稣教会和罗马天主教会、工会、新闻出版组织、主要慈善团体、地方政府组织等,后来又吸收了环境问题专家和科学、教育、艺术界的代表。电视评议会选举产生了德意志电视二台的总裁,并对节目制作提出建议和批准年度财政预算。与此相比,德国公共电视联盟(ARD)电视评议会规模要小得多,但成员同样也包括政治家、各类团体及艺术科学等社会各界代表。在电视评议会中,各类组织的代表在政治观点上不可能是中立的。在德意志电视二台(ZDF)的电视评议会的77名委员中,虽然只有12名是由联邦议院党团直接提名。但几乎所有委员都在倾向于基民盟或社民党的朋友圈聚会上相遇。其实,政党已在电视评议会上掌握了国家电视台。一般来说,评议会高层职位是有党派分工的。如果总裁是一个社会民主党人或同情社会民主党的人,那么第二把手通常是基督教民主党人,反之亦然。 另外,也存在着这样的情况,即广播电视评议会或管理委员会的一些委员能够超越政党和社会的立场,他们重视的是质量标准而不是对节目和人事的其他考虑。 (四)私营广播电视事业1984年1月1,路德维希港有线电视实验工程举行落成典礼,标志着德国私营广播电视事业的开始。私营媒介公司最初只能经营有线和卫星广播电视,后来,逐渐被许可使用一部分传统的无线电波频率,而这个领域过去一直是由公共广播电视机构控制的。 现在德国有两家主要的私营电视公司,一家是卫星电视一台(SAT1),另一家是卢森堡广播电视台(RTL),为了扩大广播范围,这两家公司不仅在相互之间,而且与德国公共广播电视联盟和德意志二台也展开了激烈的竞争。现在,来自私营电视台的竞争压力把公共广播电视推向了危机之中。国家一台、二台面临着生存的压力。他们以高质量的富有特色的节目作为最基本的对付之策。随着数字电视和网络的发展,他们也在琢磨应对挑战的方式。 主要电视机构介绍 (一),德国公共广播电视联盟 德国各州公共广播电视机构的联合组织,全国公共广播电视权益的代表者,建立
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