审判程序改革进步性的几点突出表现－－从新旧《刑事诉讼法》对比角度分析.pdfVIP

临沧教育学院学报 帝 翟 嚣 镳哟尻 翥 觋 — — 从新旧 《刑事诉讼法》对比角度分析 郭忠浩 (临沧教育学院办公室 云南 临沧 677000) 内容提要：1997年1月1日起实施的 《中华人民共和国刑事诉讼法》，是在总结我国长期审判 实践经验和借鉴吸收国外立法的先进经验基础上形成的。该法对原刑诉法关于庭前审查、庭审活 动中控、辩双方的职能和作用以及审判主体、审判制度等方面进行了比较彻底的改革和细化规 定，是我国程序法治建设方面的一项显著成果。 关键词：审判程序 进步性 程序性审查 实体审查 公开审判 审判程序是国家审判机关实施司法裁决所 在生命的表现。”[Ⅱ](P178) 必须经过的步骤、顺序和手段的总和，包括诉 l996年3月l7日八届人大四次会议上，通 讼的提起、受理、开庭调查、辩论、评议、判 过了新的 《中华人民共和国刑事诉讼法》，并 决一系列有内在联系的阶段。我国是一个重刑 于l997年1月1日起实施。此次修订通过的刑诉 主义传统源远流长的国家，诉讼法与实体法不 法，借鉴和吸收了一些当事人主义诉讼模式的 分彼此，在建国以来的法制实践中，又长期存 合理内核，在一定程度上表现出了实体、程序 在着重实体、轻程序的问题。当时比较有权威 并重的倾向。这标志着我国刑事诉讼法制登上 的 《法学辞典》是这样解释的：“实体法亦称 了一个新的台阶，向 “依法治国”迈出了具有 ‘主体’、‘主体法’，‘程序法’的对称。”“程 历史意义的一步。本文拟就新刑诉法关于审判 序法亦称 ‘审判法’、‘诉讼法’、‘手续法’、 程序改变进步性作以下几点探析。 ‘助法’，‘实体法’的对称。”[I](P58、 P9l 4)可见当时的诉讼法只是实现实体法价 一 、 从庭前实体审查到程序性审 值的工具和手段，诉讼法作为程序正义的独立 查，克服了先入为主，保证法官居中裁 价值并没有得到肯定。 判 而事实上，程序体制集中体现了公平、平 等、民主和法治的理念，体现着一个国家司法 修改后的刑诉法第一百五十条规定：“人 公正的程度，是法治还是专制的一个明显标 民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起 准。正如马克思所指出的：“审判程序和法二 诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目 者之间的联系如此密切，就象植物的外形和植 录，证人名单和主要证据复印件或者照片的， 物的联系，动物的外形和血肉的联系一样。审 应当决定开庭审7-0。”其实质是：法院对案件 判程序和法律应该具有同样的精神，因为审7-0 审查的内容，主要是犯罪事实是否存在以及控 程序只是法律的生命形式。因而也是法律的内 方是否提交了证人名单和证据目录及主要证据 收稿13期：2O00一O6一I9 · 12· 郭忠浩 审判程序改革进步性的几点突出表现 复印件或者照片，而犯罪事实是否系犯罪嫌疑 二、加强控、辩双方的职能和作用 人所为，证据是否确实、充分则不在审查范围 之内，由此限定了法院的庭前审查主要是程序