第十二章中华民国法律制度（下）（公元1927年—1949年）.ppt

第十二章? 中华民国法律制度（下）（公元1927年—1949年） 学习要求:了解南京民国政府的法律体系与立法特点，南京国民政府的立宪活动。南京国民政府的刑事与民商事立法的基本内容 重点难点:南京国民政府的法律内容与特点 本章主要内容 一、南京国民政府立法概况 二、南京国民政府法律内容及其特点 三、南京国民政府司法制度 一、南京国民政府立法概况 （一）、立法思想 1、从“以党治国”到“一党专政” 2、从“权能分治”到“五权宪法 3、从“建国三时期”到“训政保姆论” （二）、立法活动 第一阶段为1927—1937年，是南京国民政府法律制度的初步形成时期，也是国民党运用法律确立一党专政地位的时期 第二阶段为1937—1945年，是南京国民政府法律制度的发展时期 第三阶段为1946年内战爆发至1949年国民党退出大陆，是南京国民政府标榜实行“宪政”的时期，也是其法律制度及其统治走向崩溃的时期。 （三）、法律体系 1、首先是成文法：“六法全书” 2、判例、解释例以及司法机关认可的习惯和法理 3、国民党中央的决议及蒋介石的手令也具有法律效力 （四）、立法特点 1、立法权受制于国民党中央 2、以孙中山的“遗教”作为根本立法原则 3、外来法与本土法融合，法律体系庞杂详备 4、特别法多于普通法，其法律效力往往高于普通法 二、南京国民政府法律内容及其特点 （一）、宪法性法律 1、《训政纲领》 2、《中华民国训政时期约法》 3、1936年《中华民国宪法草案》（“五五宪草”） 4、1947年《中华民国宪法》 （二）、刑法 1、《中华民国刑法》的制定与修改 2、刑事特别法的内容特点 （三）、民商法 1、民商合一立法体系的建立 2、 《中华民国民法》的内容特点 （1）、采取社会本位主义原则 （2）、修改的幅度较大 （3）、肯定习惯的法律效力 （4）、对传统的婚姻家庭制度仍有相当的保留 3、单行商事法规的颁布 （四）、行政法（略） 三、?南京国民政府司法制度 （一）司法机关体系 1、中央司法机关： 司法院为最高司法机关，下设最高法院、行政法院及官吏惩戒委员会 2、地方司法机关：南京国民政府成立初期，曾沿用北洋政府时的法院组织体系，实行四级三审制。1935年施行《法院组织法》后，改为三级三审制 3、特殊司法机关 （1）、特种刑事法庭 （2）、军事审判机关 （二）、诉讼审判制度 1、主要诉讼法 （1）．刑事诉讼法 （2）．民事诉讼法 （3）．特别诉讼法规 2、诉讼审判制度的特点 （1）、采取秘密侦查制度 （2）、采取“自由心证”的诉讼证据原则 （3）、实行秘密审判和陪审制度 （4）、扩大和强化军事机关审判权 （5）、公开维护帝国主义侵华军队的特权 （6）、特务机关法外司法 民国时期手铐.