从科技、市场、法规面看电信、传播与网络的整合与汇流.pdfVIP

之 相 关的法规必须及早因应，然而直到今天跨媒体与跨业经营的法规问题仍未获解决。 20世纪70年代中期美国QUBE系统所推出的双向互动电视雏形出现，但因当时科 技不够成熟及市场的接受度不高，直到今天双向互动电视尚未正式问世。20世纪90年 代中期岛内外盛行讨论3C、4C、5C的整合，如今虽有一些整合的例子出现，例如电话公司 Time Warner)，但台湾并购的案子较为零星。在无线广播电视部分，未来数字化后，广播 互动电视与行动数据信息时，也会朝电视、电信与网络整合的方向迈进。 近年来的传播趋势从技术的角度是数字化、互动化、宽频化、e化、M化；从市场的角 度是策略联盟、整合、结合与并购；从法规的角度是鼓励竞争、解除管制、鼓励创新的服务。 有关本文主题的文献，岛内外各有一些，但是有些研究已经过时(如P001)，有些研究只集 中在有线电视与电信事业互跨的法律问题(吴梓生，1997；张美满，1998；蔡念中等， 2000)。有关广播电视、有线电视、电信与网络的整合与汇流的问题，正是本文关注的焦 点。本文从科技、市场与法规面来探讨这个问题。 第三届世界华文传媒与华夏文明传播国际学术研讨会论文集 本文的研究方法主要包括文献分析与深度访谈。在文献分析部分，作者除了运用美 国乔治华盛顿大学、美国国会图书馆与网际网络的资料，分析归纳与本主题有关的重点， 亦参加很多华府智库举办的研讨会及学术会议搜集资料。在深度访谈方面，作者访问 FCC官员、美国电信与传播学者、电信与有线电视业者以搜集第一手的相关资料。以下 试从科技、市场与法规与的角度来看广播电视、有线电视、电信与网络的整合与汇流的问 题。 理论篇 273 二、整合与汇流的意涵 1．整合与汇流的意涵 早期的文献认为汇流是服务与网络的汇流。Green 一网络可提供多种服务(如语音、数据与广播)的能力(Han，et 对汇流的看法则总其成。他将汇流的情形归纳为有两种形式：过去为不同媒体所提供的 服务，如今可由一个媒体提供；过去为一种媒体所提供的服务，如今可由不同的媒体提供。 电信、传播与信息科技的汇流过程，可借由计算机系统储存、控制、展示、传输以整合文本、 绘图、图像、影像及声音。因此，Bauer，eta1．(2002)将汇流定义为基于科学技术、经济有 利的考量，驱使共同提供某项服务的结果。不过，即使科技的汇流可行，但是否能实施则 必须考虑经济、社会、政治及文化的过程与结构(Garnham，1996)。 汇流可从市场、产业与科技的角度来看，亦可从科技、市场、法规的角度来看。本文的 重点则在后者。 图1市场汇流 2．促使汇流的因素 从科技、市场、法规面看电信、传播与网络的整合与汇流 促使汇流的因素可从驱动力、涉入因素与面向／结果来看。由图4可知，法规、公司策 略及科技改变都是汇流的驱动力。使用者行为、公司资源与现有科技都是涉入因素。 3．汇流的形式 汇流有多种形式，可从网络、企业／市场、产品／JR务、企业与科技等范畴来看：