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电子政务基础
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政务
“政务”在《现代汉语词典》中的解释是“关于政治方面的事务,也指国家的管理工作”。
一是指“关于政治方面的事务”;
二是指“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。
电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义:
协调社会各个部门的工作,调整社会资源的再分配;
与公众广泛联系,服务于公众等。
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电子政务
最早由美国总统克林顿在1992年提出。
Electronic Government (Digital Government, Government on Line)
电子政务的概念不统一:
利用网络技术构建 一区别于传统的实体政府机构的网上虚拟政府,通过网络搭桥,政府得以为民众提供打破时空界限、部门界限的高效服务;
电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。
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电子政务的概念
现阶段电子政务的概念
政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,实现超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。
与传统政务的区别?
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电子政务中的核心是“政务”、关键在“应用”,而不是“电子”,在电子政务中,“政务”是主体、是内容、是灵魂,而“电子”是手段,是为革新和改进政务服务的。
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传统政务提供服务的逻辑简图
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电子政务提供服务的逻辑简图
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电子政务与传统政务
事务处理流程与支撑技术不同.
传统政务的处理事务的方式是以政府各部门的职能为中心.
电子政务处理事务的流程是以社会的需求为中心,政府以“政府就是服务”为出发点,帮助企业、公众、社会组织等快速、高效地解决各种事务,协调各种关系.
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电子政务与传统政务
事务处理方式等
传统政务
电子政务
政府部门存在的形式
物理实体存在
网络虚拟方式
政务办公的方式
面对面
跨越地理限制
政府组织结构
金字塔型的层级结构
网络型扁平化结构
时间
严格时间限制
7×24方式
政府生效方式
集中管理
分权管理
政务处理程序
公章、签字等
数字签名等
政府工作重心
以管理、审批为中心
以服务、指导为中心
政府主要议事方式
会议为主
网络会议、讨论等
政府决策参与范围
主要集中在政府内部
政府内部与外部的统一
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