当代重庆经济之二农村改革与概要.pptVIP

第二节 农村改革与重庆农业经济 一、中国农村改革 （一）农民的艰难探索 1、安徽农民的探索 （1）安徽旧时代：农业省、“乞丐省” （2）万里：1977年省委第一书记 视察老灾区淮北、皖东 （3）1978年 百年不遇大旱灾 6000多万亩、400多人受灾 万里主持省委安全会议：借地度荒 （4）凤阳县梨园公社小岗生产队保证书 A、凤阳县的花鼓与乞丐齐名： 说凤阳 道凤阳 凤阳本是好地方 自从出了朱皇帝 十年倒有八九荒 大户人家卖牛羊 小户人家卖儿郎 奴家没有儿郎卖 身背花鼓走四方 B、11月24日保证书： 我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（座）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。 C、公社书记：曾希圣阴魂不散、 刘少奇的后果怎样？ D、万里视察凤阳：1979年夏天，等等看看 E、小岗大丰收：79年13万斤66-70年总和 2、四川的探索 （1）川情： 人多：人口1亿多、 缺粮：1斗粮可换一个四川妹子 难治理： “天下未乱蜀先乱，天下已治蜀未治” （2）赵紫阳治理四川： A、1975年从广东调任四川省委第一书记 B、1978年制定省委十二条，强调按劳分配 C、1979年农民贯彻按劳分配： 定额到组-包产到组-包产到户 结果：1979年人均粮食637斤。 D、赵紫阳总结治川经验： “水路不通走旱路” 老百姓：要吃粮，找紫阳 （二）1978年中共十一届三中全会 （三）中国农村经济体制改革 1、中国旧的农村经济体制的弊端 2、中国改革的突破口：农村改革 （1）家庭年产承包责任制 土地分给农民、统分结合的双层经营体制 A、分土地 B、统一性：所有权、承包期、义务、集体作用 C、分散性：自主经营，交足国家集体、剩余自己支配 （2）性质：社会主义的农业生产责任制。 3、改革的根本原因：生产关系与生产力的矛盾 二、重庆农村改革与农村经济 （一）农村改革历程 1、改革初期的“纠偏” 1979年7-12月：江北县、长寿县、璧山县、大足县等农民自发包产到户。 市领导“纠偏”的后果： （1）思想上：农村干部和农民思想混乱 （2）生产上：80年比79年粮食减产8万多斤 2、农村改革走上正轨 1980年11月 市政府《放宽政策，搞活农村经济的暂行规定》 包产到户，自由支配剩余农产品，允许农民从事手工业、商业及贩运活动，以粮为纲全面发展 3、深化农村改革： 稳定和完善家庭年产承包责任制 1998年，全市完成延包土地的村19905个，占96.4％，延包30年以上占95.7％，实行“增人不增地，减人不减地”的村占78.5％。签发《重庆市农村土地承包经营权证书》629万占90％。 （二）重庆农村改革的新情况 1、“杂交水稻之父”袁隆平院士 2、重庆市农业“三绝” 再生稻、稻田养鱼、稻田半旱式免耕技术。 3、农业专业大县： （1）猪肉大县：1998年农业部评比百强大县 重庆12个县中有巴县、合川、江津、永川、长寿、铜梁等10县名列百强。 （2）农林牧渔总产值大县：1998年，40个区县（市）中的江津、合川、巴南、开县、永川居前五位，产值119.3亿元占全市27.7％。 4、乡镇企业 （1）政策： 1979年，市委《加速发展社队企业的决定》 1983年，市政府《加快发展乡镇企业的意见》 （2）发展： 1985年乡镇企业15800家，产值26.8亿，85万人 1998年乡镇企业91499家，产值669亿，135万人 （3）乡镇企业的影响作用 有利于农业现代化、增加农民收入、解决农村剩余劳动力 、重庆工业的重要组成部分、为国企改革提供借鉴。 （三）农村改革对重庆农业发展的影响 1、积极影响 （1）经营体制转换解放了农村生产力 （2）农业经济总量增加、发展速度加快 （3）农民收入增加、贫困人口逐年减少 （4）推动了城市经济体制的改革和城市经济发展 2、消极影响 （1）家庭年产承包责任制的体制优势及弊端问题 （2）农村剩余劳动力的转移问题： （四）重庆农业现状、存在问题和制约因素 1、重庆农业现状 （1）自然状况 ：重庆辖区内，北有大巴山，东有巫山，东南有武陵山，南有大娄山，地形大势由