2015上海市政府信息公开工作年度报告-中国上海.pdfVIP

001 22 2015上海市政府信息公开工作年度报告 （送审稿） 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海 市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由市政府办公厅综合各区（县）人民 政府（下称“区县政府”）和市政府各委、办、局（下称“市级机关”）的政府信息公开工 作年度报告编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、 政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计 附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从 2015 年 1 月 1 日到 12 月 31 日止。本年 度报告电子版可从“中国上海”门户网站（）下载。如对本年度报告 有疑问，请与上海市人民政府办公厅联系（电话电子邮箱：xxgkyjx@shanghai. ）。 一、概述 2015年，上海市深入贯彻《条例》、《规定》和国务院各项工作要求，坚持以公开为常态， 不公开为例外，认真落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国 办发〔2015〕22 号）提出的各项任务，工作质量有新的提升，行政权力清单公开、数据资 源开放、依申请公开流程优化等多项工作取得较大突破，较好服务了经济社会发展，保障了 人民群众依法行使知情权，排名《中国政府透明度指数报告（2015）》省级政府第一名。 （一）注重研究部署，加强工作推动。 上海市高度重视信息公开工作，将全面推进政 务公开作为建设法治政府，提高政府治理现代 化水平的重要举措，写入 2015 年政府工作报 告。围绕贯彻落实国办发〔2015〕22 号文， 市政府常务会议七次审议政府信息公开议题， 1 分别涉及本市政府信息公开工作要点、信 息发布、行政权力清单公开、预算信息公 开、行政处罚案件信息公开、数据资源开 放等事项。杨雄市长反复强调推进政府信 息公开工作的重要性，严格对照相关要求， 将政府信息公开和依法行政的要求嵌入日 常工作机制中，用信息公开促进政府职能 进一步转变，提升行政透明度和政府公信 力。市政府秘书长多次提出具体要求，市 政府办公厅加大推进力度，建立季度通报 制度，定期提示工作进展，并加强工作调研和督查。各区县政府和市级机关进一步细化分解 任务，确定计划安排，引入项目化管理，有效推动各项工作落到实处。 参与国务院办公厅组织的重大课题调研工作， （二）注重破解难题，提升服务水平。 积极破解难点瓶颈问题，为深入推进全国政府信息公开工作提供上海经验。将依申请公开作 为检视行政行为是否依法规范的重要途径，查找、发现、解决工作中存在的问题和薄弱环节， 提升行政机关公开政府信息的底气。针对依申请公开处理程序交叉低效、服务水平低、权责 分离等问题，勇于改革创新，率先开展政府信息依申请公开流程再造，进一步明确了公开责 任，更好地发挥信息公开对 依法行政的促进作用。施行