矿产资源生态环境补偿收费的理论依据研究.pdfVIP

一 期 于 奄 1997年2月 峨 矿产资源生态环境补偿收费的理论依据研究 张智玲 王华东 (北京而 荨 科目甬 00875) 擅 蔓 从环境经济学的相关理论出发，从资源价值论、外部不经济论、朴偿原则及边簖机会 成本理论等方面对矿产资源开发的生态环境补偿费收费的理论依据作了研究。 美■调 环境容量资源 外部不经济 边际机会成本 补偿费 由于长期以来传统的环境价值观的束 然环境因素的总称。” 缚，尤其是我国一直存在着的资源无价、原料 环境：《中国大百科全书·环境科学》中 低价、产品高价的扭曲的价格体系，一些原料 的定义是：“在环境科学中，一般认为环境是 生产与加工企业凭惜着对环境资源的无价或 指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接 低价占有无度地浪费资源，而环境资源却没 影响人类生活和发展的各种自然因素的总 有得到补偿，从而造成严重的环境污染和生 体。” 态破坏，资源的浪费和枯竭。据不完全统计， 对于资源与环境的关系的研究，不同的 我国每年由于生态破坏和环境污染造成的损 学者持不同的看法，在本文中，笔者用以下的 失达900亿元，数目相当惊人。矿产资源开发 分类方法概括通常情况下所谓的自然资源与 的生态环境补偿费的研究旨在利用环境经济 环境之间的关系。 学原理，讨论生态环境补偿费的理论依据，对 f物质资源 于我国生态环境的恢复与保护，资源的合理 自然环境资 环境容量资源 开发与利用，行政管理手段的完善与提高具 L舒适性资源 有很大意义，同时对于我国矿产资源价格的 这里“物质资源 是指矿产(如煤、铁、石 合理化也有一定的价值。 材资源等)、森林、生物、水等环境要素可直接 作为生产资料进^生产过程的资源。 1 基本概念界定 “环境容量资源 是指大气、水、土壤等不 在进行矿产资源开发的生态环境补偿费 直接进入生产过程的环境要素，但可以通过 理论据讨之前，必须先明确一些概念。 容纳、降解、消化生产过程中产生并输^自然 自然资源 《辞海》中对“自然资源”定义 系统的异物，并维持自然系统正常功能来辅 ，，p 为。是指天然存在的自然物，不包括人类加工 助生产过程的资源。它是一种功能性资源，在 制造的原材料。如土地资源、矿产资源、水利 一 定的限度之内可以重复利用，但一旦超过 资捐【、生物资捐c等 联合国环境规划署的定 一 定的阕值，这种功能性资源就会降低、退化 义为： 在一定的时间和技术条件下，髂够产 甚至彻底丧失。 生经济价值，提高人类当前和未来福利的自 “舒适性资源 是指满足生态系统正常功