循环经济对资源环境外部性的作用及问题探讨.pdfVIP

《经济问题探索》2007年第2期 循环经济对资源环境外部性的 作 用及 问题 探 讨 王海龙，赵光洲 (昆明理工大学，昆明650093) 摘 要：本文主要针对循环经济对资源环境外部性的作用及存在的问题进行了探讨。明确了外部性内 涵，阐明了校正资源环境外部性问题传统方法主要是 “后治理”的被动方式，有其固有的不足和局限性。 详细论述了循环经济对资源环境外部性的作用，指出循环经济对资源外部性问题的解决采取的是一种 “预 防为主。全过程控制”的方式，较之传统方法有更大的优势，能很好地弥补传统方法的不足；同时。对循 环经济校正资源环境外部性实践中存在的问题进行了深入探讨，并提出了解决问题的对策措施。 关键词：循环经济；资源；环境；外部性 一 、 外部性的内涵 带来的不利影响，而经济主体本身并没有承担消除 外部性是普遍存在的问题。最早对外部性问题 这种不利影响的成本，即这种成本只进入了社会成 进行研究的是剑桥学派的两位奠基者亨利·西奇威 本 (social cost)并未构成私人成本 (private cost)， 克 (Henry Sidgwick)和阿弗里德·马歇尔 (Alfred 引起私人成本与社会成本之间的差别。如噪音就会 Marsha)。尤其是马歇尔。他在1890年问世的巨著 产生负外部性。总的说来，无论是正外部性还是负 《经济学原理》中首先提出了 “外部经济”和 “内 外部性都会导致资源配置不当，从而影响社会福利 部经济”这一对概念…。之后，许多经济学家从不 水平。 同的角度对外部性问题进行了讨论，如阿瑟·庇古 二、校正资源环境外部性问题的传统方法 (A llr Pigou)、罗纳德 ·科思 (Ronald Coa,se)等。 外部性的存在会影响社会福利水平，必须对其 外部性或外部影响 (externality)是指一个经济 进行校正。这个过程叫外部性问题内部化 (internal— 主体 (生产者或消费者)在自己的活动中对旁观者 izing the externality)。在传统经济模式下，校正外部 的福利产生了一种有利影响或不利影响，这种有利 性的方法主要有两种。即庇古的税收政策和科思的 影响带来的利益 (或者说收益)或有害影响带来的 产权交易理论，也被称为 “外部效应内部化”理论 损失 (或者说成本)都不是生产者或消费者本人所 和 “科思定理”。庇古的思路是征收 “庇古税”，用 获得或承担的[2】，是一种经济力量对另一种经济力 以市场为基础的政策向私人提供符合社会效率的激 量 “非市场性”的附带影响。外部性又可以分为正 励。利用国家拥有的征税权力，对那些制造外部影 外部性 (积极的外部影响) (positive externalities) 响的企业和个人征收一个相当于私人与社会边际成 和负外部性 (消极的外部影响)(negative extemali- 本差额的税收或给予同等数量的补贴，具体视外部 ties)。正外部性是经济主体活动给他人带来的利益， 效应的性质而定，尽量使企业和个人的私人成本与 而自己并没有获得这种利益。就是说，这种利益不 社会成本保持一致，使其自动地按照效率标准提供 属于从事活动的本人而属于别人，因而不构成私人 最优产量。从而实现外部效应内部化 。科思则认 收益 (private income)，只构成社会收益 (social in- 为。只要产权界定清晰，在交易费用为零的情况下， come)。从而私人收益和社会收益之间出现了不一 不论谁拥有产权，资源的配置都是有效率的 ]。 致。如绿化、植树造林给他人带来的优美环境和新 庇古和科思的思路对现实中的一些外部性问题 鲜空气等。相反，负外部性是经济主体活动给社会 的解决都有一定的效果，但同时又都有其不可避免 作者简介：王海龙 (1977年一 )，男，昆明理工大学管理与经济学院，硕士，主要研究方向：战略管理。赵光洲 (1954年一 )，男，昆明理工大学津桥学院院长，教授，博导，主要研究方向：战略管理。 22 的局限性。庇古的 “外部效应内部化”理论虽然可 解决经济高速增长与环境恶化等外部性问题，并且 以达到减少污染保护环境的目的，使资源配置接近 能主动地从源头上防止污染，保护生态环境，可以