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晏群：关于“中心镇”的认识 关于“中心镇”的认识 晏 群 【摘要】在城镇体系规划中，“中心镇”与“重点镇”实际上是内涵、作用截然不同的两个概念，应该加 以区别使用。 【关键词】中心镇；重点镇 在城镇规划与相关政策文件中，我们经常见到 彼一时也有可能因条件不具备了或完成了某一方面 “中心镇”、“重点镇”、“重点中心镇”等等词语常 的示范功能而退出重点镇行列。这是因为小城镇发 常混用，但从城市规划角度认识， “中心镇”与 展的特点之一是受不确定因素的影响很大，有时 “重点镇”实际上是内涵、作用截然不同的两个概 “能人”“领导者”及某些突发因素都会影响到小城 念，应该加以区别使用。 镇的发展。小城镇经常是“三十年河东、三十年河 西’，“风水轮流转”。在发展过程中，有的城镇可 1中心镇与重点镇是内涵、作用不同的两 能会落伍了，但有的城镇则又可能后来居上、异军 个