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加快信息网络建设 充分发挥统计信息服务功能 哈密铁路分局计统科 刘建伟 随着社会经济的快速发展和信息网络时代的到来，人们 对各种信息的需求量越来越大，要求越来越高。各种信息网 络也正在渗透到社会的方方面面，走进千家万户，满足着人们 目益增长的信息需求，对人们的日常生活和社会的发展产生 着越来越深远的影响，改变着人们的生活和生产工作方式，在 整个人类社会各个领域发挥着越来越重要的作甩，成为推动 社会向前发展的重要动力。 一、加快铁路信息网络建设的重要性和紧迫性 铁路作为我国国民经济的大动脉，在整个经济结构中占 据着重要的作用。随着国民经济从计划经济体制向市场经济 体制的转变和市场经济体制的不断完善发展，运输市场竞争 日趋激烈，铁路企业的生存和发展面临市场经济的严峻考验 和挑战。铁路运输企业要想在竞争中求生存，要想在竞争中 谋发展，就必须要适应市场经济发展需求，加快经营管理，努 力降低生产成本，挖潜提效；同时又要积极参与市场竞争，研 究分析市场发展变化规律，了解掌握市场对铁路运输的需求 情况；以市场为导向，以经济效益为中心，对市场的变化作出 快速、灵活的反应，及时合理调整运输生产经营活动，做出科 学决策，以提高铁路运输竞争能力，扩大市场占有量．推动企 146 业不断向前发展。 企业要发展，信息是先导。当今社会，市场经济快速发 展，市场形势瞬息万变，谁掌握了信息，谁就掌握了市场竞争 和发展的主动权。同理，对作为市场经济中间环节、与市场发 展变化有着直接联系的铁路运输企业来说，也是如此，企业的 一切经营决策活动都离不开大量而强有力的信息支持。这就 对作为企业信息数据主要来源的统计部门提出了新的课题和 更高要求，不仅要分析了解掌握企业内部的生产经营情况，还 要分析市场对铁路运输的需求变化趋势，准确把握市场脉搏， 超前预测，发挥统计咨询、预警、指导功能，起到“数据信息摩” 和“参谋部”的作用，为企业的经营管理和决策提供“快、糖、 准”的信息资料和依据。实现这一目标，需要完成大量的信息 数据的搜集、整理、存贮、分析、传输工作．任务艰巨，仅靠统计 部门的工作是不够的．需要各部门共同努力，相互配合，团结 协作，加强沟通联系，建立一个完整系统、快速高效、功能强大 的统计信息综合服务网络，实现各部门、各个子系统的互联互 通，信息资源共享，以适应市场经济不断发展和铁路深化改革 对统计信息日益增长的需要： 二、铁路信息弼络建设目前现状和存在的问题 目前，计算机技术在铁路各部门、各系统已得到了广泛的 推广应用，信息网络的建设方兴束艾，在铁路运输生产中发挥 了积极的作用，已取得了明显的成效，但还存在一些问题和不 足之处，主要表现在以下几个方面： l铁路信息网络管理办法和制度不健全，缺乏管理监督 考核力度，影响了统计信息系统的正常运行。随着铁路TMIS 工程的不断推进，已有许多运输生产和统计方面的汁算机应 j47 用系统得到了开发应用，对运输生产和统计工作起到了积极 的推动作用，但也暴露出了一些问题和不足，如部分应用系统 在数据信息不全、部分数据丢失、与票据报表数据不一致、误 差率高等现象，影响了铁路运输统计工作的质量和时效性，未 充分发挥出系统应有的作用。究其原因，主要是因为信息网 络管理办法和制度不健全、不完善，对各部门的分工和责任划 分不明确，出现问题不能够快速准确定责，管理考核力度不 够，导致了有关部门和工作人员责任心不强、协调配合不力、 捅互推诿现象的出现，使系统运行成效太打折扣。 2．数据库建设缺乏全局观念，造成部门、系统之闻信息 资源的条块分割，不利于信息资源的开发利用。从铁路统计 工作性质、实际工作情况和效果分析来看，目前的铁路统计工 作基本上还属于生产型统计，统计完成工作量，主要用于反映 铁路运输企业在某一阶段的运输生产经营完成情况，而对大 量各种数据信息的进一步综台加工提炼、分析、开发利用工作 做得很不够，缺乏应有的力度、深度和广度。许多单位费了很 大的精力搜集、整理到的数据信息，用途一般都比较单一，除 某项工作一时使用外，过后大多都置之高阁，处于“藏于深闺 人未识”的境地，其潜在作用和价值未得到充分发挥利用。企 业统计人员主要忙于数