北京历史文化名城保护规划——北京旧城建筑高度控制规划研究.pdfVIP

中国城市规划学会2002年年会论文集：城市历史文化保护 北京历史文化名城保护规划 ——北京旧城建筑高度控制规划研究 桂琳宋晓龙 1北京1日城建筑高度控制的目的和意义 1．1保护北京旧城的历史意义 北京是中华人民共和国的首都，也是世界著名 的历史文化名城。现在的北京市区是在明清北京城 (旧城)的基础上向外扩展发展起来的。明清北京 城的城市格局完整壮丽，城市空间平缓开阔，天际 线优美起伏，外廓清晰分明，主体建筑辉煌有序。 它不仅是中华民族的财富，也是全人类的宝贵遗 产，保护这些遗产是当代人的历史责任(图1)。 圈2北中轴地区现状鸟瞰 1．2 北京旧城传统风貌保护面临严峻挑战 目前旧城保护正面临着几十年来形势最严峻的挑 传统风貌和平缓开阔的城市空间，教训十分惨痛 战。二十世纪九十年代以前，北京的城市建设速度 (图2)。 比较平稳，发展与保护的矛盾不太突出。从九十年 随着北京“十五”计划的实施，在未来5年内 代初开始，北京的城市建设速度突然加快，旧城保 要对164片近700万平方米的危旧房进行改造，这 护受到了前所未有的冲击，各种与旧城环境不协调 对历史文化名城的整体保护是一个重大挑战。许多 的多层、中高层建筑遍地开花，严重破坏了旧城的 单位采用房地产开发的方式进行危改， 为寻求经济平衡，追求容积率，成片 地拆除平房四合院和有一定历史价值 的传统建筑，建设密集的高层建筑， 对古城风貌造成严重损害(图3)。 1．3北京旧城建筑高度控制研究的目 的和意义 建筑高度是决定城市形象的重要 因素，也决定了城市的两种空间形态： 一是从城市外围来看城市的整体轮廓 ——城市天际线；二是城市内部的空 间形态和尺度。在城市规划中，对建 图1明、清北京地图 筑高度的控制是非常重要的，应在规 131 桂琳。等：北京历史文化名城保护规划 划管理中通过立法加以实施。 目前旧城整体风貌的破坏，很大程度上是建筑 高度的失控造成的。本次旧城建筑高度控制研究将 通过研究城市的空间形态、分析现状高度情况，从 而制定高度控制规划，使旧城的整体格局和空间形 态得到很好的保护。严格控制重点地区的建筑高