北京都市型现代农业发展战略研究.pdfVIP

·74． 全国都市农业可持续发展与新农村建设论坛专集 北京都市型现代农业发展战略研究 TheResearchon of ofUrbanModernized in StrategiesDevelopment AgricultureBeijing 张贵忠1，王有年2，史亚军2，赵玉荣1，刘军萍3，侯书江1 ZhangGuizhon91，WangYounian2，ShiYajun2，ZhaoYuron91，LiuJunpin93，HouShujian91 (1北京市农村工作委员会；2北京农学院；3北京市农村经济研究中心) RuralAreasWork Agricultural Researches， (1BeijingMunicipal Commission；2BeijingCollege；3IasthuteofAgricultural BeijingAgriculturalCollege，Beijing102206) 摘要：北京地区农业应贯彻落实中央统筹城乡经济社会发展的战略部署，拓展郊区农业新功能，增进 产业融合，推进城乡互动发展，促进农业提质增效，努力构建和谐社会。本文根据国务院批准新修编的 《北京城市总体规划》将北京定位于“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”以及市委、市政府确定 的北京新世纪发展总体功能定位的总体安排，结合北京市经济社会和农业发展实际，提出北京市都市型 现代农业发展战略思考。 关键词：都市型现代农业；首都优势；结构调整；和谐社会 1 发展都市型现代农业的重要意义 展休闲观光农业，将大量市民吸引到农村，既强化了市 都市型现代农业是指都市及其延伸地带范围内以 民需要农业、关心农业和支持农业的意识，也使现代城 大都市市场需求为导向，融生产、生活和生态功能于一 市文明辐射到广大农村，转变农村居民的思想意识、文 体，依托城市并服务于城市的集约、优质、高效和可持 化意识和生活方式，提高农村人口的综合素质。 续发展的现代农业，具有城乡、产业、资源、高度市场化 1．2发展都市型现代农业有利于提升郊区农业服务 和开放等特点，其显著特征是对大都市具有重要的保 城市的功能 障功能和服务功能。目前，首都经济社会已经进入快 随着市民生活、消费水平的不断提高，人们的消费 速发展的新阶段，加快北京地区城郊型农业向都市型 需求已经从过去的以单纯消费物质产品为主向消费物 现代农业转变的时机已经成熟。2004年，北京城市化质产品与追求游览、知识、乐趣、度假、休闲等精神产品 并重的多元化消费需求发展。消费需求的巨大变化， 率已经达到60％以上；GDP达到4283亿元，人均GDP 达到3000美元以上；城市居民人均可支配收入达到为发展农业提供了难得的机遇。加快发展都市型现代 15638元，郊区农民人均纯收入达到7172元；北京城农业，通过统筹规划和多功能开发，可以有效提升政府 市居民和农村居民的恩格尔系数分别为32．2％和 对农业的支持和保护能力，并积极吸引社会资金投入 32．6％，达到相对富裕水平。因此，必须抓住机遇，统 农业，进而有效提升农业的综合生产能力、社会服务能 筹规划，采取有效措施推进北京都市型现代农业发展。 力和生态保障能力，进一步强化农业对城市的服务功 1．1 发展都市型现代农业有利于城乡统筹互动发展 能。 多年来形成的城乡二元结构，造成了全市经济发 1．3发展都市型现代农业有利于发挥首都的比较优 展不平衡，一、二、三产业发展不协调。一方面，城市发 势 展日新月异，知识、资金和人才高度密集，而随着城市 北京既是国内国际交